日前省環保廳發布《關于進一步加強環境保護專項資金項目實施管理工作的意見》，提出建立專項資金退出機制，對于隨意修改項目、調整建設規劃、不按規定使用資金的項目單位，終止資金撥付和項目執行。

　　近年來，各級財政加大了環境保護的支持力度，環保專項資金投入明顯加大，但是在項目實施中，仍存在一些突出問題，如部分項目未按計劃進度實施，工期滯后；項目未按照可研報告實施，擅自變更項目建設內容；部分項目單位技術和管理水平有限，項目建設質量不高，環境效益不盡理想等，影響了資金使用的規范性、有效性和安全性。

　　為此，省環保廳要求各地要加強環境保護專項資金項目監管，建立并完善環保專項資金長效管理機制，充分發揮環保專項資金使用效益。

　　嚴格臺賬管理。省環保廳提出，環保專項資金下達后，項目所在地環境保護行政主管部門應當及時建立項目管理臺賬，做到一項目一檔案，實現痕跡管理。臺賬資料包括資金項目申報材料、資金到位及使用資料、項目執行資料、項目檢查資料及有關環境影響評價文件審批、項目竣工環境保護驗收審批等材料，為全過程監管環保專項資金項目的實施提供基礎依據。

　　嚴格追蹤檢查。各級環保部門要及時掌握工程項目實施進度，堅持全面檢查與重點檢查相結合、上級抽查與基層自查相結合、行政監察與審計核查相結合的方法，加強對項目的檢查。要加強項目建設內容監督檢查，確保項目實際建設內容與申報材料設計內容的一致。對于在追蹤檢查中發現的問題，要限期整改。

　　環保專項資金項目實施完畢后，由項目承擔單位及時向縣級財政、環保部門提交資金項目驗收申請。省級環保專項資金項目驗收，可由省財政廳、省環保廳委托市級財政、環保部門驗收。驗收要材料、現場雙審查。查看項目建設總體完成情況，核實項目建設地點、建設內容、建設規模、建設標準、建設工期、實施效果等，是否按照項目可研報告和環評文件建成并有建設項目竣工環保驗收手續；是否存在重大變更情況，有無變更報批手續。項目資金是否專款專用，是否落實資金配套，是否按程序進行，項目決算是否真實。符合驗收條件的，及時出具項目驗收報告。

　　省環保廳提出，不按批準用途使用環保專項資金，或者弄虛作假、截留、擠占、挪用財政資金的，嚴格按照有關規定對責任人員給予經濟和行政處罰；構成犯罪的，移交司法機關處理，杜絕套取、挪用財政專項資金現象發生。對于專項資金有結余的及長期無法形成支出、多次督導仍建設進展緩慢的項目，應及時向上級反饋，采取通報批評、限期整改、收回資金、暫停新項目申報等措施，并嚴肅追究相關人員的責任。

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