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　　各自為政管理責任落實難

　　保定市努力實施雨污分流工程的同時，又不斷遇到新的難題。

　　“隨著城市的不斷擴大，一些村莊被納入城市，原有的管網系統無法覆蓋，此外，有些工廠或餐館將自己的污水管插入城市的雨水管道中，類似這樣的私接亂排現象也很常見。”高亞洲說。

　　很多城市都存在這樣的現象。之前有媒體報道，雖然石家莊匯入民心河的地下管網進行了雨污分流，但“雨水管網的水里也混著不少污水，比如沿河商戶將泔水等倒入雨水管網，此外，還有部分小區和樓宇因為設施老化，存在管網私接亂排的現象，將污水排入雨水管網，給雨水管網造成污染。”

　　由于多數排水公司不具備執法功能，保定市排水總公司相關負責人對這種情況很是無奈：“如果與工商、環保等部門建立起協調聯動機制，在企業建立之初對排水系統進行執法檢查、對私接亂排的小餐館進行違法查究，就能夠在一定程度上遏制這一現象。”

　　“群眾看到的僅是小小的下水道，但城市的排水管網卻很龐大，牽扯很多部門。”有關部門負責人說，這些部門包括住房與城鄉建設系統的規劃局、建設局、城管局、園林局等，還有水利系統的水務局、水務集團、河道管理處等都與城市排水管網有關。

　　采訪中，記者聽到這樣的一件事———

　　某市一處地道橋逢雨必澇，負責該市排水管道管養工作的排水管理處接到群眾的投訴電話：“每次下雨都很危險，為什么總是不解決？”

　　“那是因為排水口的安排設計不合理，這是當初建設時遺留下來的問題，而我們只負責管養工作。”排水管理處負責人如此答復。

　　建設和管養分屬不同部門，這無疑給相關部門提供了相互推諉的空間。

　　業內人士還表示，如今城市的景觀建設越來越受重視，護城河、公園水系被當作城市一景，但它們的蓄洪功能卻逐漸被弱化。“排澇、排水、防洪本應是城市水系的主要功能，但如今景觀功能成了重點。”專家說，“排水部門考慮如何通過城市水系排污防澇，園林部門則擔心一旦城市水系成為排澇點，水質是否會受到影響，各個部門的出發點不同，管理中就會出現掣肘現象。”

　　“因為缺少協調，各部門之間不但不能相互補充，反而產生矛盾。城市雨水排放和內澇防治是一個有機整體，應實行統一管理。”郭炳恒建議，“排水防澇需要建立協調聯動機制，將各部門之間的管理銜接起來，各設區市應將城市排水和內澇防治等全程性的工作統一納入一個部門進行綜合管理。”

關鍵詞：排水,管網,改造