不被法律承認就難享納稅人權利

　　對于商家來說，將各種消費稅、增值稅等稅負轉嫁到消費者身上早已成為公開的事實。正因如此，部分旅游區的“購物退稅”才會成為吸引游客的優惠政策，即游客從景區購物或者消費以后，政府相關部門會把這些消費中包含的稅錢退還給消費者。而在平時、日常的消費中，想甩掉這部分稅負，根本不可能，商家早加到價格里了。“中國的發票內容只有價，沒有稅，是加在一起的；而在歐洲和美國等發達國家，發票上的價與稅是分開的，消費者一眼就能看明白，自己消費的實際價格是多少，稅是多少。”韓甫政說。

　　由于不被法律承認為“納稅人”，絕大多數消費者也不能享受“納稅人”的權利。比如部分一線城市規定，外地人在本地購房、購車需出示5年的納稅憑證，否則不允許購房購車，這項規定就卡住了很多外地人。此外，一個典型的與納稅人相關的案例是湖南的“蔣石林案”，2006年，湖南省常寧市農民蔣石林就常寧市財政局違規購買小汽車一事，以納稅人的身份將常寧市財政局訴至常寧市人民法院。而常寧市原財政局局長則以原告蔣時林是一個農民、現已取消農業稅為由，指出蔣不是納稅人，因此不能以納稅人的身份起訴財政局違規購車。

　　除了這些，納稅人的身份帶給公民的主人翁意識也至關重要。

　　韓甫政說，他做這些努力的最終目的就是推進稅法改革，法律要尊重事實，讓法律認可普通消費者的納稅行為，讓納稅人真正享有納稅人的權利。

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