潮涌曹妃甸

——我區大開放、大招商、大發展綜述

　　瞿信 鄭永春 孔祥華

　　6月的曹妃甸,田野路旁處處一片碧綠；港口碼頭及各個工業園區一派繁忙。

　　今年，是曹妃甸區成立的第一個完整年度，也是曹妃甸開發建設的提速年、突破年。在全區開放工作動員大會精神鼓舞下,各個部門以空前的力度提升服務效率，各個園區、各個場鎮招商引資捷報頻傳，重點項目加速崛起。1至5月份，全區完成固定資產投資額286.9億元，同比增長28.6%，高于全市增速7.7個百分點。

　　在錯綜復雜的國內外經濟形勢下，曹妃甸卻涌動著層層服務熱潮、招商熱潮和項目建設高潮，向世人展示了敢于擔當、海納百川的胸懷和實干興區、奮發有為的精神。

　　行政審批服務大提速

　　為提高審批效率、服務項目建設，區發改局主動向業主提供產業政策、審批流程、審批提交資料等咨詢服務，并全程輔導辦理；主動幫助項目業主與國家、省市的溝通聯系爭取資金支持，與市級審批部門銜接，與區內土地、規劃、環保等職能部門銜接溝通，實行全程領辦；落實聯絡員制度，深入了解項目進展情況，幫助解決項目建設的制約因素，為項目業主排憂解難。區商務局選配政治強、業務精、作風正的骨干力量到審批崗位，強化審批力量；實行“申報材料模板化”、“日常溝通電子化”，強化信息互通，縮短審批時限，提出所有審批事項在單位內部流轉不超過3個環節、不超過7個工作日。

　　圍繞提質提速提效，區行政服務中心推行“一審一核、現場審批、立等可取”的最簡化審批模式；通過集中開展行政許可、非行政許可和行政監管事項“三類事項”專項清理活動，實現了審批運行流程最短；通過實行項目審批多證聯辦和重大項目審批聯合辦理，為企業創造了良好的報批服務環境。區財政局進一步精簡辦理程序，確保辦理事項不超1天，涉及與其他單位協調辦理事項不超2天，需上級領導審批的重要事項、重點項目，實行全程跟蹤督導機制；按照“急事急辦、特事特辦”的原則，搭建起政府采購、資金撥付、投資評審三條快速通道；通過研究落實財政優惠政策，全力支持區域招商引資和重點項目建設。區審計局堅持“審、幫、促”相結合，打造出“高效審計”。

　　園區項目紛至沓來

　　大招商、大開放，讓各大工業園區招商引資呈現新氣象。

　　新興產業園區通過以大招商促進項目快建設，今年以來已聯系洽談項目40余個，總投資400億多元。其中8家商貿物流企業已完成工商注冊，其他項目正在快速推進。

　　圍繞建設海洋化工循環產業區、新興產業培育區和曹妃甸西港池三大招商平臺，南堡開發區已初步建立起“鹽—堿—氯氣—四氯化鈦—海綿鈦”和“氫氧化鉀—三氯氫硅—硅酸鉀—氣相白炭黑”為主的海洋化工循環產業鏈，正在逐步完善“氯氣—三氯氫硅—多晶硅—單晶硅—太陽能電池”等產業鏈。在規劃總面積700畝的西部精細化工園區，目前在建項目12個，總投資13.05億元，年底全部建成，投產后可實現年銷售收入26.67億元。在東部新興產業培育區，已引進項目9項，總投資38.8億元，入區企業主要為新型裝備制造、醫藥衛生、新能源、新材料項目。在岸線長度兩側約18公里的曹妃甸西港池及臨港產業區，該開發區正在謀劃建設以機械制造加工、節能環保、新材料以及港口物流為主的臨港產業區，未來將形成5-10萬噸級泊位80余個，逐步建成自由貿易港，進而打造中國的自由經濟區。

　　鋼鐵電力園區一方面以發展完善循環經濟產業鏈為核心，在產業鏈高端和關鍵環節抓招商、引項目，培育一批關聯度高、競爭力強、具有倍增效應的產業集群；另一方面，緊盯華潤電廠二期、首鋼二期、大型海水淡化等龍頭產業項目前期工作，加了跑辦和盯辦力度。

　　化學工業園區在軟環境服務方面，實行了“項目領辦、代辦制”；在硬環境服務方面，針對起步晚、條件差的具體情況，大力加強了基礎設施和公共工程的規劃建設，目前臨時路、水、電等均能滿足項目建設需求，一期路網正在建設，110KV變電站、基礎管網、污水處理等公用工程正在積極推進。與此同時，該園區通過實施掛圖作戰、調度機制和考核機制，全力推進了項目建設進程。

　　高新技術產業園針對現有13個、總投資103.8億元的在建項目，全面落實項目代辦制和現場辦公制度，做到事事有回應，小事不過天、大事不過夜。同時，該園區還定期召開簽約項目調度會，及時梳理項目推進過程中存在的問題和困難，促進項目順利落地。今年以來，園區已累計完成固定資產投資10.66億元。總投資20億元的中興能源(唐山)節能有限公司網絡數據產業園、總投資30億元的唐山鑫聯環保科技有限公司鋼鐵煙塵清潔利用等一批重點項目已陸續開工。

　　場鎮招商遍地開花

　　為營造“親商、愛商、扶商、富商”的濃厚氛圍，唐海鎮建立了“一個項目、一套班子、一抓到底”的項目推進機制，確保引進一個、建成一個、見效一個。目前，投資3000萬元的萬頭生態豬場建設項目和投資4000萬元的年產21800套金屬燈桿生產線技改項目進展順利。

　　濱海鎮在穩步推進河北春澳實業有限公司洗配煤項目和頁巖磚項目的同時，還抓好新項目落地。目前投資6000萬的集養殖、畜牧、種植和生態旅游多層次發展的生態園項目和總投資4000萬元、年產值5400萬元的15000噸鋼結構項目均已開工建設，規劃1700畝的海水養殖園區已成功辦理海域養殖證。

　　一農場天旭生態農業園項目已投資4000萬元，完成六大功能區土方工程建設，總投資3.9億元的福東建材城建設項目已完成項目論證、企業名稱核準、各項土地手續審批。三農場組建8個招商引資小組，負責招商引資、項目管理、協調服務等項工作。四農場通過全員招商，實施了在建續建項目每人盯辦一個、在談項目每人盯辦一個、謀劃項目每人儲備一個的制度。目前規劃建設項目35個，永達建材城一號大廳已建成，數字版權基地項目已爭取200萬引導資金。七農場正在采取“一事一策”的辦法，做好對渤海國際二期、食品工業園、大中華國際水都等在建項目的協調服務，最大限度地為投資者提供便利。八農場通過建立三位一體的項目推進工作機制，實行滾動獎勵，形成人人招商的良好局面。目前，年產30萬噸通鑫再生資源回收利用加工項目、年產20萬噸龍佐冷固鈦球團項目和枑烜水泥構件制品項目正在加緊建設，三個項目均可在年內完工投產。十一農場正在圍繞濕地旅游開發、裝備制造等產業項目全力招商。八里灘目前續建項目2個，新開工項目1個，謀劃項目2個，在談項目2個。十里海養殖場正在推進曹北物流二期項目，謀劃曹妃甸區老年病醫院暨康復療養院項目、大型休閑娛樂垂釣餐飲住宿及名貴魚養殖和深加工項目。同時，還在謀劃總投資2億元、占地面積1000畝的現代化工廠化循環水養殖示范場、海洋牧場綜合開發、休閑旅游垂釣、漁區快艇觀光、特色漁家樂項目。

關鍵詞：曹妃甸,發展,綜述