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　　多頭管理致設施缺損

　　“請問無障礙停車位在哪兒？”8月26日，在邢臺家樂園天一廣場的停車場，面對記者的詢問，一位工作人員說：“好像沒有。”《條例》中明確規定，在城市的大中型公共場所的公共停車場和大型居住區的停車場，應當按照無障礙設施工程建設標準設置并標明無障礙停車位。

　　鮑磊也是石家莊愛心互動殘健互助協會的一名會員。據他了解，許多有車的殘疾人朋友根本不知道石家莊哪有無障礙停車位。“一些大的公共停車場內沒有，私人承包的停車場更別提了。”“現在在高新區那邊已經有無障礙停車位了，而且是免費的。但市區里的無障礙停車位設置還不完善。”石家莊市殘疾人聯合會維權部一位姓韓的主任表示。

　　與無障礙停車位的建設情況相似，雖然《條例》中明確提出“城市的主要道路、主要商業區和大型居住區的人行天橋和人行地下通道，應當按照無障礙設施工程建設標準配備無障礙設施”，但記者在保定市利用率較高的大潤發人行天橋和華聯人行天橋均未看到供殘疾人通行的坡道。保定市城鄉規劃管理局市政規劃管理處的一位負責人坦言，之所以沒有坡道，是因為在工程概算的時候出現了資金缺口，到現在也還沒有補上。

　　而一些已建設好的城市無障礙設施，也出現了因后期管理不當或缺失造成的挪為他用、隨意占用、人為損壞等現象。

　　記者在保定市裕華西路、邢臺市冶金路等路段，都發現了較為嚴重的盲道被占用或損毀的情況。在保定市的裕華西路、東風東路等路段，甚至還出現了盲道跨越下水道井蓋或“斷頭盲道”等現象。“規劃的時候肯定是繞過去的，至于后來出現了這種情況，那要看是誰先建的，是盲道還是井蓋，這要問公共事業管理局。”保定市城鄉規劃管理局市政規劃管理處負責人這樣告訴記者。

　　邢臺市城管支隊辦公室一位劉姓主任則表示，便道以上的盲道歸城管支隊管，便道以下歸交管局管，占用盲道的處罰由兩部門協調處理。“說實話，管道井影響盲道的問題解決起來難度挺大的，重新選址不是那么容易。至于維護方面，有一部分是區里負責，在道路建設完成驗收后，大部分是交給城管委負責管理。而現在新建道路是城投集團負責。”石家莊市建設局副局長王文章認為，由于無障礙設施大多為附屬性設施，難以進行系統規劃與建設，實際規劃和建設中涉及的部門各自為政，分頭建設，造成建成后的無障礙設施缺乏整體性和系統性。“最后還是要從加強系統規劃建設，解決各自為政這方面著手。”

關鍵詞：殘疾人,出行,無障礙,通道