城市中，類似爛尾路的“留尾巴”工程還有很多，以路燈舉例，明明已經(jīng)建好了，卻幾個月，甚至幾年都亮不起來。

　　不論是大型工程、還是街頭巷尾的小施工，都與市民生活息息相關(guān)。這些工程為何一停再停？記者咨詢多位專家，總結(jié)出了工程“留尾巴”的四大通病。

　　為了喚醒這些“沉睡”中的工程，河北青年報今（9月3日）起開辟專欄，如果您身邊就有這樣“小尾巴”，歡迎及時與我們進行聯(lián)系。

　　晴天揚塵，雨天斷交，省會明珠街的現(xiàn)狀令附近居民很苦惱

　　專家解析

　　通病之一 城建計劃調(diào)整致部分工程資金短缺

　　昨日（9月2日），記者咨詢了國家行政學(xué)院教授竹立家、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)市政學(xué)、規(guī)劃學(xué)教師劉蕾、石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、石家莊市城管委、石家莊市建設(shè)局等多名學(xué)者和一線工作者，通過他們，總結(jié)出了工程“留尾巴”的四大通病。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，每年的城建資金都是一定的，年底時，建設(shè)部門會根據(jù)規(guī)劃，制定次年的城建計劃。但隨著城市發(fā)展的需要，部分建設(shè)項目需要調(diào)整。

　　石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局市政處一名工作人員坦言，隨著城建計劃調(diào)整，建設(shè)資金也可能會根據(jù)工程的必要性被調(diào)整。之前開工的工程，或許會因其“必要性”的降低導(dǎo)致資金短缺，繼而影響工程進度。

　　通病之二 天氣影響進程工期一拖再拖

　　城市建設(shè)中，天氣因素不得不被各個施工單位所考慮。如果施工時間選在了冬季或者雨多的時節(jié)，那施工進程就得“聽天由命”了。

　　例如本報曾連續(xù)報道過的方興路，雖說大修已經(jīng)開始，但天不遂人愿。第一階段施工時就頻繁遭遇大雨侵襲，原本一個月就能結(jié)束的工期，一直拖到現(xiàn)在。

　　“施工不可能不考慮天氣因素，冬天土層凍得結(jié)實不適合施工，夏天雨多影響施工。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)市政學(xué)、規(guī)劃學(xué)教師劉蕾說，最適合施工的季節(jié)就是秋季，但每年的城建計劃很多，所有的工程不可能全部安排在秋季進行。

　　就這樣，有的工程就會因為天氣因素而一拖再拖，甚至還有被“遺忘”的可能。

　　通病之三 前期溝通不暢施工時留了“尾巴”

　　不論是道路施工、路燈還是交通信號燈，線路大都通過地下貫穿。由電力、供水、排水、通信、燃氣、供熱等眾多管道編織的大網(wǎng)由此形成。

　　每年，各類管線都會年檢，如不考慮整體，只是各個產(chǎn)權(quán)單位自己干，路面就會頻遭破路、填平的“拉鏈路”輪回。

　　劉蕾表示，這與施工前期各部門之間溝通協(xié)調(diào)不到位有很大的關(guān)系。“這樣的工程主要集中在小街巷。”以明珠街為例，就是因為地下管道之間的產(chǎn)權(quán)單位因規(guī)劃、費用談不攏，才導(dǎo)致工期延后。

　　此外，石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局市政處的工作人員透露，以地下管線施工為例，有的小型施工隊在管道施工的過程中，可能會遇到圖紙與實際情況相沖突的情況。但他們改動圖紙時，卻沒向規(guī)劃部門上報，繼而導(dǎo)致其他工程再在同一地點施工時，再次發(fā)現(xiàn)圖紙與實際不符。

　　通病之四 產(chǎn)權(quán)移交陷僵局部分工程“被遺忘”

　　不論工程大小，產(chǎn)權(quán)都會出現(xiàn)一個移交的過程。比如，建設(shè)單位會根據(jù)規(guī)劃施工，施工結(jié)束后，就將產(chǎn)權(quán)移交至維護部門。

　　但移交過程中，很可能會出現(xiàn)因維護單位不滿意施工單位的工程質(zhì)量，致使產(chǎn)權(quán)移交陷入僵局。

　　在此期間，如果新建立好的工程出現(xiàn)破損等問題，需要維護時，建設(shè)部門和維護部門就會形成“默契”，選擇性地“遺忘”這項工程，責(zé)任相互推諉。

　　市民聲音

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