近日，省災后重建指揮部辦公室組織四個組，分赴淶源、淶水、易縣、興隆等“7·21”洪災重災區(qū)檢查督導。所到之處，檢查督導組看到，災區(qū)的變化天翻地覆：曾被沖毀的平房變成了高樓，景區(qū)“浴水重生”迎新客，新修的馬路寬敞通暢，受災群眾生活基本恢復正常。

　　而數字也為這些變化做出了詮釋。截至8月初，國省道干線和橋梁項目全部完工；異地重建住房全部開工；學校維修加固和恢復重建任務完成總投資的92%；護村護堤壩全部完工……基礎設施設計和建設標準基本超過災前。

　　著眼長遠，立足達到或超過災前水平，科學制定各項重建規(guī)劃

　　9月1日，淶源縣塔崖驛鄉(xiāng)板鋪莊村。

　　硬化的街道旁流淌著清澈的溪水，鴨群在水中嬉戲，村民在樹蔭下三五成群聊著天。廣場上，噴泉涌動；巨石上，“感恩”兩個大字格外醒目，與不遠處長十米的“感恩墻”相輝映，傳遞著災區(qū)群眾對黨和政府的感激之情。

　　村民王淑田常到廣場上健身、遛彎。回憶起一年前的那場洪水，王淑田不會忘記：“廣場原是一片菜園，去年7月21日，滾滾洪流從菜園上方傾瀉而下將其沖毀，全村110戶都不同程度受災。”

　　實際上，這一天的情景，也已深深刻進燕趙兒女的集體記憶！一場特大暴雨，使昔日平靜的拒馬河涌起數米高的浪潮，呼嘯的泥石流向村莊襲來。頃刻間，路橋被毀，房屋倒塌，農田淹沒，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力、通訊癱瘓，萬余名游客被困野三坡景區(qū)……

　　省民政廳2012年7月26日發(fā)布的數據顯示：全省受災人口266.92萬人，死亡32人，農作物受災面積170.71千公頃，倒塌房屋28539間，直接經濟損失122.87億元。

　　大災之后，百廢待興。省委、省政府主要領導第一時間趕赴災區(qū)，要求全省上下統(tǒng)一思想認識，迅速開展災后恢復重建。我省要求，力爭用兩年時間使災區(qū)人民群眾基本生產生活條件達到或超過災前水平。

　　重建工作要爭時間、搶進度，但更要著眼長遠，這就需要制定出科學的規(guī)劃。隨即，我省從有關單位抽調大量“王牌”技術人員趕赴災區(qū)，對水毀農房、水毀公路和水利設施等進行調查。緊接著，因災倒損住房恢復重建實施方案、公路恢復重建工作方案、醫(yī)療衛(wèi)生機構恢復重建方案、災后重建水利實施方案等相繼出臺。

　　重建美好家園，決不是低水平恢復舊貌，而是在重建中重生，在重生中升級。根據相關規(guī)劃，經修繕或異地遷建的房屋，更加堅固，很多家庭平房變樓房；公路建設將加強防護排水和地質災害防治，提高抗洪能力；縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等進行升級；水利設施力爭一到兩年完成災后重建任務，使災區(qū)飲水條件和防洪安全達到或超過災前水平。

　　黨和政府堅強領導，高效的動員機制，群眾自建自救，共同構成攻堅克難的河北力量

　　金秋九月，野三坡山水如畫、清凈秀雅。

　　僅僅10個月時間，遭受重創(chuàng)的野三坡已“浴水重生”，今年5月份重新對游客開放，從一個山水觀光型的自然旅游區(qū)，升級為集休閑、度假、療養(yǎng)等多功能于一體的綜合性旅游目的地。“這是洪澇災害重災區(qū)嗎？”8月下旬，西班牙、美國、馬達加斯加等9個國家組成的團隊參觀了野三坡，客人們對大自然的鬼斧神工流連忘返，對災區(qū)恢復建設更是驚嘆不已：這是超越大自然的奇跡！

　　這樣的奇跡，沒有黨和政府的堅強領導，沒有高效的動員機制，沒有全省上下一致抗災的決心和行動，是不可想象的。災區(qū)群眾不會忘記，2012年“7·21”洪災發(fā)生后，國家和省迅即對傷痕累累的災區(qū)進行了大規(guī)模“輸血”。2012年7月26日，財政部、民政部緊急下撥河北省洪澇災害救災款7000萬元；7月23日、24日，省級財政先后向災區(qū)下撥資金共6000萬元。這些款項主要用于災區(qū)基礎設施恢復建設，以及對受災群眾的救助。按照補助標準，修繕住房平均補助標準為每戶8000元，重建住房補助標準最高為每戶50000元。

　　面對洪災，我省黨員干部迎“難”而上，演繹了一個個攻堅克難的故事。災區(qū)亟需飲用水、糧食和藥品，而國道112線、省道寶平線等8條干線公路水毀嚴重，生命大通道受阻。面對滑坡危險，我省交通系統(tǒng)6萬余人挺身而出、全力搶險，2012年8月1日搶通所有通往災區(qū)的生命通道，救援物資得以源源不斷運往災區(qū)。

　　第一階段的生死救援過后，受災群眾用電、用水和通訊的需求急迫，我省迅速投入相關力量全力搶修，2012年8月1日，受損基站、固定網點、光纜等傳輸線路全部搶通，災區(qū)用戶通信恢復正常；8月3日，因災斷電的11.7萬戶居民家庭全部恢復正常供電；截至10月初，新打機井103眼、清洗機井1610眼，近7萬災區(qū)群眾在“雙節(jié)”前喝上了安全水。

　　令人感動的是，廢墟中，受災群眾不等不靠，自力更生，積極投身重建家園。洪澇災害發(fā)生后，男人忙著挖地基、建房子，女人則負責送飯送水。興隆藍旗營鎮(zhèn)榆樹溝村村民霍文寶說，災后重建的關鍵時期，村民們多做一點，就能給政府減輕一點負擔。

　　一年多來，我省全力以赴推動災后重建全面開工，絕大部分恢復重建項目已經或即將完工，災后恢復重建各項工作總體進展順利。

　　洪澇重災區(qū)共籌集重建資金25.3億元，截至7月底，已下達資金21.1億元。修繕加固和原址重建住房共計9031戶，已于去年10月底前全部完工；醫(yī)療衛(wèi)生項目，計劃總投資1.7億元，預計今年9月底前全部完工；小型水庫11座，現已完工8座，預計今年9月底前全部完工。

　　一方有難、八方支援。大愛之歌在燕趙大地回蕩

　　前不久，由石家莊援建淶源縣的公路———下北頭村至鼻子嶺隧道北口段貫通。洪澇災害中被嚴重沖毀的這段公路，共10公里，路寬由以前的6.5米增加到12.5米，由以前的三級公路升級為二級公路。石家莊市還援建了淶源9個過水村的升級改造項目，并參與了王安鎮(zhèn)集中遷建片區(qū)的建設。目前，9個過水村的飲水安全、衛(wèi)生室建設和校舍改造已全部完工，王安鎮(zhèn)遷建片區(qū)的8棟住宅樓已全部封頂。

　　一方有難、八方支援，洪澇災害面前沒有旁觀者。

　　石家莊、邯鄲、滄州援建淶源災區(qū)；廊坊、張家口、邢臺援建淶水災區(qū)；唐山、衡水援建易縣災區(qū)。昨天它們相隔兩地，今天它們密不可分。

　　那些日子，援建隊伍和當地人員一起，晝夜奔忙，為重建家園熬紅了眼睛、傾注了心血。他們幫助當地進行規(guī)劃編制，并提供專家咨詢、工程建設和監(jiān)理等服務；建設、修復因災損毀的基礎設施、飲水安全工程以及學校、衛(wèi)生室、文化室等公共服務設施。

　　支援方對建設質量的要求近乎完美：修路要平，晚上車燈都照不出坑坑洼洼；栽樹應錯落有致、喬灌結合，體現出當地濃郁的鄉(xiāng)土特色；蓋房要外在求美觀、內在求質量，像修建自家房子那樣用心。

　　與此同時，很多單位和個人以愛的名義伸出援手。2012年7月30日，卓達集團捐款100萬元，用于救助受災群眾；8月1日，河北鋼鐵集團等16家企業(yè)籌集資金1.03億元，用于重災區(qū)恢復建設；8月2日，在河北省抗洪救災專題晚會上，金融系統(tǒng)各家機構和個人捐款近3000萬元，幫助受災群眾早日重建家園。

　　石家莊市民康澤老先生生于1921年，一向簡樸的他給災區(qū)捐款1.2萬元。石家莊出租車學雷鋒車隊10名隊員自發(fā)組成特別行動小組，翻過3座山、6道溝，將米、面、藥品等送到淶源災區(qū)。涿州鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組成的搶險救災隊、安全巡邏隊，堅守在險情多發(fā)地段，組織搶險救災。

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　　萬眾一心，眾志成城。重建行動已化為一筆筆珍貴的物質和精神財富，讓河北從洪澇災害中走出來，變得更加成熟和堅強，發(fā)展的腳步也更加從容、穩(wěn)健。

關鍵詞：7·21,災后,恢復,重建