執勤交警引導直行車輛進入直行待行區。吳陽 攝

　　交通擁堵問題是城市普遍面臨的難題。在修路架橋、限號限行等措施之外，如何通過更加科學精細的管理充分挖掘現有的交通資源？邯鄲市在全省率先試行“直行待行區”，引起人們對這一問題的進一步思考——

　　“直行待行區”能否行得通

　　“從東二環人民路口到火車站6公里的路程，以前在交通高峰期需半個小時，現在一般只需20分鐘。直行待行區真給力呵。”作為一名有多年駕齡的出租車司機，陳慶坤發現邯鄲市的路越來越好走了。

　　在邯鄲市采訪，市交管部門和一些司機時常會提到一個相對陌生的名詞———直行待行區。

　　什么是直行待行區？邯鄲市公安局交通管理科研中心主任李學軍說，人們一般對左轉待行區的概念比較熟悉，直行待行區就是由左轉待行區演變而來的。直行待行區是指在交叉路口，當車輛左轉彎時，對應直行車道為紅燈，直行車輛按照LED提示牌提示進入直行待行區等待。當直行綠燈亮時，在直行待行區的車輛可以直接駛出。這樣，可以充分利用路口空間，提高了路口通行效率。

　　據了解，盡管這一做法已在南方一些城市運行多年，但今年5月邯鄲市決定在部分路口設置直行待行區時，仍然引起了市民的爭議。反對者認為，這樣做容易造成左轉機動車與待行區內的機動車碰撞，而且，省內其他城市沒有先例，不如等等看。贊成者則認為，這樣做可以充分利用路口空間，緩解交通擁堵壓力，有關部門不能再猶豫了。

　　究竟怎么辦？市有關部門負責人經反復研究論證，決定采取試驗的辦法，自今年5月20日起在市區9個較寬闊的路口先行設置直行待行區，根據試行結果再作取舍。

　　如今，直行待行區已在邯鄲市試行3個多月了，效果如何？李學軍向筆者算了一筆賬：以人民路滏東大街路口為例，目前高峰期通車流量由8000輛小汽車/小時，增至10400輛小汽車/小時，路口行車延誤時間減少20%。路口撞車事故率同比不僅沒有上升，而且有所下降。

　　8月27日18時許，正值交通高峰期，筆者在人民路滏東大街路口發現，該路口四個方向的直行車道上，分別向前方延伸出3個矩形區域，這就是直行待行區。四個方向信號燈一旁的LED電子提示牌上也顯示出“直行車進入待行區”字樣。

　　筆者注意到，有的直行車當前方LED電子提示牌上顯示“直行車進入待行區”時，依然停在停止線前不敢向前進入直行待行區，大部分直行車則毫不猶豫“闖紅燈”進入待行區。值勤交警于洪濤說，這主要是因為直行待行區試行時間較短，一些司機特別是新手對這一“新”事物還較陌生。

　　“路口是否通暢了呢？”對于筆者的疑問，出租車司機徐先生給出了答案：“沒實行直行待行區之前，在高峰期過這個路口一般要等兩個紅燈，現在正常情況下等一個紅燈就行了。”

　　“小舉措”求解“大問題”

　　盡管直行待行區在邯鄲市還處于試行階段，但我們已經看到，邯鄲市試行的這一“小舉措”確實在一定程度上緩解了交通擁堵問題。更重要的是，其也提供了一種解決問題的思路。

　　“這說明在治理城市擁堵上，管理上的潛力還是有待挖掘的。精細化管理可以把有限的交通資源充分發揮出來，其重要性不言而喻。”石家莊鐵道大學教授牛學勤說，相比較國內一些城市交通的低效率，某些國家和地區的交通管理先進城市的情況令人深思。比如香港、新加坡，那里的道路并不比國內城市的道路更寬，但卻很少發生擁堵現象。原因在哪兒？主要在于管理的精細化，使其做到了交通的有序和高效率。

　　牛學勤介紹，交通精細化管理涉及硬件、軟件多方因素，是工程技術、法律、教育的綜合，體現在管理的每一個環節。比方說，在交通流量較大的路口，行人可忍受等待時間大約為70-90秒，超過這個限值，行人過街就容易出現闖紅燈的現象。許多城市已在信號設置上開始注意這個問題，但也有些城市并不太注重這些細微的管理環節。

　　針對在解決城市交通擁堵方面，有些城市熱衷于投入巨額資金新建或拓寬道路，而往往忽略對現有的道路資源進行精細化挖掘的問題，牛學勤指出，對于大多數城市來說，要改善交通狀況，眼睛不能只盯在道路的拓寬上，還需要在管理設施的建設和管理方法的創新上，在精細化方面做好文章，畢竟城市可用于交通的空間是有限的。

　　“精細化管理既需要創新也需要借鑒。直行待行區在國內雖有先例，但邯鄲市能夠在全省率先試行，反映了其搞好城市交通的決心和勇氣，也體現了其在實行精細化管理方面借鑒與創新相結合的良好的工作方法。”牛學勤說。“北京把紅綠燈變‘大眼’了，邯鄲路口也有了直行待行區。希望有關部門再多來點精細化動作，讓我們開車更暢快點！”省會出租車司機周先生表達了自己的期待。

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