昨天（8月29日）閉幕的市十三屆人大常委會第四次會議，專題聽取和審議了市政府關于我市加快實施中東西三大區域經濟協調發展戰略情況的報告，并作出了相應決議。要求堅定不移地實施中東西三大區域經濟協調發展戰略，加快推進轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊步伐，確保在全省率先全面建成小康社會。

　　實施中東西三大區域經濟協調發展戰略，是2010年年底，市委在準確把握市情的基礎上，從我市所處的歷史方位和發展階段出發，著眼于提升全市經濟實力和發展水平，審時度勢作出的重大決策，并寫入了《石家莊市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，于2011年1月在市第十二屆人民代表大會第四次會議上通過，以法定形式將市委的重大決策轉化為全市人民的共同意志。從此，我市經濟社會發展沿著中東西三大區域經濟協調發展戰略路徑，邁上了轉型升級、跨越趕超的新征程。

　　中東西三大區域經濟協調發展戰略實施兩年多來，取得了明顯成效。各大板塊互聯互動、協調發展，三大區域均實現了平穩較快發展，有力拉動了全市經濟社會的跨越發展。2012年，全市生產總值完成4500.2億元，增長10.4%，全部財政收入完成573.17億元，增長18.2%。今年上半年，全市生產總值同比增長9.4%，高于全省平均水平0.7個百分點；全部財政收入同比增長9.3%，總量躍居全省首位，占全省的17.5%，占比提高1.5個百分點。

　　可以說，在中東西三大區域經濟協調發展戰略的引領下，我市各項經濟指標在極其復雜困難的形勢下走出了完美的上升曲線。

　　“中部”——率先隆起初顯

　　在新格局中，“中部”首當其沖。“十二五”期間，它將“領跑”我市經濟發展，成為全市經濟發展龍頭帶動區和城鄉現代化建設標志區。兩年多來，“中部”地區在新一輪發展中精彩亮相。

　　中部包括主城區、高新區和正定、藁城、鹿泉、欒城四個縣(市)，是整個石家莊的核心區域，具有良好的發展條件和區位優勢。特別是主城區不僅積累了較為雄厚的經濟實力，而且具備了帶動周邊共同發展的條件。同時，這里集中了全市重要的高端工業和現代服務業，產業基礎較為雄厚。

　　近兩年，中部區域以高端裝備制造、生物醫藥和電子信息業為代表的都市型工業取得了長足發展，已經成為經濟增長的新引擎。格力空調產業園、河北欣意電纜有限公司稀土高鐵鋁合金電力電纜等一批項目相繼建成投產。2010年中部區域重點項目中，高新技術及戰略新興產業項目15項，占比為11.8%，今年占比達到15.7%，提高了3.9個百分點。

　　同時，現代服務業成為了中部區域經濟增長新驅動。中部區域服務業增加值占全市的72.3%，占中部區域生產總值的51.7%。2012年，中部區域42個重點商貿項目，總投資1300億元，萬達廣場、中石油河北銷售公司等17個項目已竣工投入使用。2013年，全市重點商貿項目達到45個，總投資1568億元。內陸港、國藥樂仁堂、正定國際物流園等一批現代化物流園區和基地，吸引了興業銀行、浦發銀行等一批國內外銀行入駐和華北石油公司、河北鋼鐵集團等一批企業總部落戶。總部經濟、物流園區成為了中部地區經濟增長的新優勢。

　　據統計，中部區域2012年生產總值完成2530.7億元，占全市的56.2%，全部財政收入完成468.48億元，占全市的81.7%。“中部區域”已經成為整個石家莊地區、乃至冀中南的主要增長極。

　　“東部”——整體突破在即

　　在“中部”領跑者的帶領下，東部九個平原縣(市)呈現了整體突破的良好態勢。

　　突破意味著跨越式發展。我市作為我國東部沿海大省的省會城市，經濟實力還顯得比較薄弱，工業發展仍有很大空間。工業的規模與水平，不僅標志著一個地區的經濟實力，而且也支撐著第三產業的發展。因此，石家莊要實現“轉型升級、跨越趕超”，必須在工業發展上有新的突破，而突破區就選擇在東部。

　　統計顯示，2009年、2010年兩個年度，東部9縣(市)規模以上工業增加值一直在400億元徘徊。實施中東西三大區域經濟協調發展戰略后，2010年至2012年，東部區域規模以上工業增加值年均增長18.6%，高于全市平均增速3.8個百分點。2011年達到了672.3億元，2012年達到了697.5億元。

　　東部各縣(市)也按照“東部平原特色產業帶”的要求，打造了各具特色的優勢產業。行唐縣依托資源優勢，延伸產業鏈條，正逐步打造綠色食品生產基地；晉州將成為輕工紡織的產業基地；趙縣著力打造玉米生物、醫藥化工、機械制造、農副產品加工等產業；無極縣正從傳統制革、化工及家居產業向民用消費品領域調整和升級，將成為皮革、家裝和民生產品基地；新樂市重點發展裝備制造、醫藥、化工、電子機械等產業；深澤縣主導產業以醫藥化工、機械電子、輕工紡織為主；高邑縣主導產業則以建陶、化工、紡織為主；元氏縣借力石家莊南部工業區和裝備制造基地的發展，已初步形成以裝備制造、醫藥化工、物流配送為主的特色產業。

　　同時，東部地區工業投資增速加快，發展后勁明顯增強。近兩年來，我市千萬元以上工業重點項目共1059個，總投資5684.9億元。其中，東部區域526個，總投資2759.8億元，占全市的一半左右。今年東部區域共安排36個市重點項目，其中31個是制造業項目，占比為86%。今年上半年，東部九縣(市)完成工業投資262.7億元，同比增長38%，高于全市平均水平11.4個百分點，占全市工業投資的40.2%。

　　一批大項目、好項目落戶東部，一批特色鮮明、產業集群發展的工業聚集區在東部成長壯大，正在對我市經濟發展產生著重大而深遠的影響。

關鍵詞：發展戰略,格局,中東西,區域經濟