在促進沿海地區(qū)率先發(fā)展攻堅戰(zhàn)中，省委、省政府提出力爭經(jīng)過3至5年的努力，使沿海地區(qū)經(jīng)濟總量和財政收入占全省的比重由現(xiàn)在的三分之一達到二分之一左右，真正成為全省經(jīng)濟的半壁江山。圍繞這一目標(biāo)，省地稅局專門成立課題組和專家團隊，對沿海地區(qū)稅收狀況進行深入分析，將從港口、新建項目、新興產(chǎn)業(yè)及支柱稅源等方面，加大支持和服務(wù)力度，使沿海地區(qū)稅收總量與經(jīng)濟總量相匹配。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010至2012年我省沿海地區(qū)共完成稅收1194.86億元，占全省稅收的34.1%，年均增幅為24.7%。在沿海經(jīng)濟中，港口是沿海經(jīng)濟的“發(fā)動機”和“龍頭”，也是率先發(fā)展的最大優(yōu)勢所在。針對港口經(jīng)濟發(fā)展，省地稅局推出三級聯(lián)動特色服務(wù)，加強稅企溝通，建立起零障礙服務(wù)通道。秦、唐、滄三市港口是省地稅局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系企業(yè)，對港口吞吐量、納稅狀況、建設(shè)進度等信息可直報省局，對于稅收政策和涉稅疑難可通過電話、傳真、電子郵件等方式，隨時向省市縣三級地稅機關(guān)進行咨詢和溝通，各級地稅機關(guān)會及時答復(fù)并積極解決。

　　沒有項目的匯聚、產(chǎn)業(yè)的聚集，發(fā)展只能是空中樓閣。為促進新項目盡快落地，省地稅局對沿海項目涉稅審批，建立了兩崗審核終結(jié)制度，同一內(nèi)容最多由兩個崗位審核把關(guān)。對地稅部門內(nèi)部多處(科)室聯(lián)合審批、會簽的事項，實行一口對外、內(nèi)部抄報、并聯(lián)審批。對億元以上的在建項目，省地稅局明確專人實施一對一服務(wù)，從項目簽約開始介入，全程提供幫辦服務(wù)，開展個性化稅收政策輔導(dǎo)。在日前的央企入秦懇談會上，中冶科工集團、新興際華集團等現(xiàn)場簽約企業(yè)，當(dāng)場接到了地稅的服務(wù)短信，明確了涉稅服務(wù)的聯(lián)系人。這些企業(yè)表示，地稅的服務(wù)讓企業(yè)感到貼心，對在河北發(fā)展充滿了信心。據(jù)了解，目前，我省沿海地區(qū)億元以上在建項目達2320個，每個項目地稅都有專人負責(zé)，隨時解決企業(yè)遇到的涉稅問題。

　　支柱稅源是決定近3-5年發(fā)展目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。省地稅局沿海經(jīng)濟課題組負責(zé)人分析認(rèn)為，加強支柱稅源建設(shè)，就是加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是沿海地區(qū)成為增長極的核心所在，也是地稅部門支持沿海地區(qū)率先發(fā)展的核心任務(wù)。圍繞這一核心任務(wù)，省地稅局充分挖掘利用政策、數(shù)據(jù)、信息等資源，通過稅收數(shù)據(jù)和實地調(diào)查分析臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，研判當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)對臨港工業(yè)的影響，特別是對化工、冶金、裝備制造、電力、建材等行業(yè)影響，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。據(jù)了解，曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)目前的支柱產(chǎn)業(yè)主要為采礦業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)。今年前7個月，四個行業(yè)完成稅收收入96283萬元，占工業(yè)區(qū)地稅稅收收入總數(shù)的75.18%。到2017年，曹妃甸將形成礦石5000萬噸貿(mào)易、3000萬噸加工，煤炭1億噸貿(mào)易、5000萬噸加工，木材700萬立方米貿(mào)易、500萬立方米加工的能力，增加相關(guān)營業(yè)收入900億元、稅收76億元。渤海新區(qū)在努力打造臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)過程中，石油化工、冶金裝備、電力能源、現(xiàn)代物流等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的稅收支柱地位也逐步凸顯。

　　新興行業(yè)決定著沿海地區(qū)的發(fā)展后勁，是未來經(jīng)濟的主導(dǎo)。只有占領(lǐng)新興行業(yè)發(fā)展的制高點，才能徹底打贏沿海地區(qū)率先發(fā)展這一攻堅戰(zhàn)。海水淡化一直是世界性難題，唐山曹妃甸阿科凌海水淡化有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，率先突破這一技術(shù)難題。在技術(shù)研發(fā)過程中，地稅機關(guān)主動落實新科技研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策，解決了企業(yè)資金難題，使這一技術(shù)提前實現(xiàn)了突破。目前該企業(yè)已經(jīng)建成一期日產(chǎn)5萬噸反滲透海水淡化廠，提前實現(xiàn)贏利，今年前7個月共完成稅收收入266.88萬元。在建設(shè)大型海水淡化等重大項目的同時，曹妃甸正在加緊謀劃一批先進裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2012年，唐山沿海地區(qū)3912戶企業(yè)共獲得3.61億元稅收減免。

　　落實稅收優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，綠色發(fā)展。省地稅局將加大稅收優(yōu)惠政策的督導(dǎo)落實力度，引導(dǎo)企業(yè)加大投資，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，強化對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向作用，促進循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟加快發(fā)展。在稅收優(yōu)惠政策的帶動下，我省沿海三市正在以循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)，以高新技術(shù)為支撐，堅持綠色增長發(fā)展方向，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色城市，打造綠色港口，努力走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。

　　省地稅局局長高志立表示，促進沿海地區(qū)率先發(fā)展是四大攻堅戰(zhàn)之首，地稅部門將按照省委、省政府首戰(zhàn)必勝的要求，充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，用足用好減、免、緩、抵、稅前扣除和稅前彌補虧損等各類稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)加快發(fā)展，支持項目加快建設(shè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。同時，省地稅局還要成立專家服務(wù)團隊，擴大先辦后審業(yè)務(wù)范圍，推行“免填單”服務(wù)，簡化辦稅程序，大力推行網(wǎng)上辦稅，網(wǎng)上審批和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不斷優(yōu)化服務(wù)措施，堅決打贏沿海地區(qū)率先發(fā)展這場硬杖。

關(guān)鍵詞：省地稅局,沿海,河北