近來(lái),由于《非誠(chéng)勿擾》主持人孟非的尖銳批評(píng),航空延誤這個(gè)老話題再度引發(fā)輿論共鳴。孟非將矛頭直指民航部門的領(lǐng)導(dǎo),稱民航準(zhǔn)點(diǎn)率持續(xù)下滑,更重要的是公眾目前完全看不到任何好轉(zhuǎn)的跡象,民航局的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為此向廣大旅客和民航員工鞠躬道歉。
民航管理部門確實(shí)應(yīng)為自身的管理問(wèn)題向公眾道歉,且應(yīng)給出一個(gè)治理延誤問(wèn)題的時(shí)間表。航空飛行需要百分之百的安全,如果因?yàn)樘鞖庠蚨诱`或取消航班,乘客不會(huì)有意見(jiàn)。可是,在延誤原因中天氣并非主要原因,北京首都機(jī)場(chǎng)的準(zhǔn)點(diǎn)率只有百分之十幾,全球墊底,上海虹橋機(jī)場(chǎng)也是如此。數(shù)字是抽象的,管理者可能對(duì)這些數(shù)字麻木不仁,可每一次延誤帶來(lái)的痛苦都是具體的,管理者能不能將心比心地體驗(yàn)到每一次延誤給乘客帶來(lái)的物質(zhì)和精神損失?
前段時(shí)間管理部門曾公布過(guò)一組數(shù)據(jù),對(duì)航空延誤的責(zé)任進(jìn)行分配,稱航空公司運(yùn)行管理占42.3%,流量控制占26.1%,惡劣天氣影響占20.9%,軍事活動(dòng)影響占7%,機(jī)場(chǎng)保障占3.7%。且不說(shuō)這個(gè)統(tǒng)計(jì)是幾年前的數(shù)字,準(zhǔn)確性受到了業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑,航空公司也紛紛抱怨成了替罪羊。一位航空公司高層在接受采訪時(shí)就透露,該公司今年上半年對(duì)航班延誤原因的統(tǒng)計(jì)表顯示,流量控制因素達(dá)到了40%以上,而航空公司可控因素占比不超過(guò)10%。
這個(gè)數(shù)據(jù)顯然是在推卸管理部門的責(zé)任。在延誤責(zé)任的分配上,板子打了航空公司,打了流量控制,打了惡劣天氣,打了軍事活動(dòng),就是沒(méi)有打民航管理部門自己。真的是這樣嗎?航路越來(lái)越緊張,空域明顯不夠用,既有的空域明顯承載不了那么多飛機(jī),可為什么還盲目地審批和編制那么多航班?這個(gè)審批權(quán)掌握在誰(shuí)的手中?那些準(zhǔn)點(diǎn)率一直非常低的航班,為什么還讓它飛?這種管理權(quán)掌握在誰(shuí)的手中?
還有,前段時(shí)間媒體曝光過(guò)空管特權(quán)和腐敗,民航業(yè)內(nèi)人士受訪時(shí)稱,“和空管打招呼,航班就可不延誤。”也有空管透露,有些延誤是因?yàn)轱w機(jī)“插隊(duì)”造成。這種航空腐敗以及由此導(dǎo)致的延誤,民航管理部門難道沒(méi)有責(zé)任?即使延誤責(zé)任是在航空公司,可作為主管部門就可以推得一干二凈嗎?如果航空公司能自覺(jué)不延誤,那還要民航管理部門干嗎?中國(guó)民航的準(zhǔn)點(diǎn)率世界墊底,服務(wù)水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,有多少乘客是在漫長(zhǎng)的延誤后累積著一肚子的氣走下飛機(jī)的?這顯然是管理帶來(lái)的。