據(jù)8月23日中國新聞網(wǎng)報(bào)道，自6月1日起至8月20日，河南省周口市在全市公職人員長期不上班“吃空餉”問題治理中，查出各類“吃空餉”人員達(dá)5731人，按每年每人平均工資2萬元計(jì)算，僅此一項(xiàng)開支已超過1億元人民幣。

　　如此巨額數(shù)據(jù)實(shí)在令人瞠目結(jié)舌。然而周口市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)，在這次清查過程中，仍有多個(gè)縣、市、區(qū)或單位自查自糾流于形式，虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較突出。其實(shí)，“吃空餉”現(xiàn)象在全國都普遍存在。十多年前，有報(bào)紙?jiān)?jīng)報(bào)道僅有35萬人口的一國家級貧困縣就有1.1萬干部，其中包括不少“娃娃干部”“書包干部”，甚至四五歲的“學(xué)齡前干部”。再比如溫州瑞安市原副市長蔣良榮，2002年因受賄被判緩刑，其后6年長期吃空餉。

　　“吃空餉”，實(shí)則侵占國家財(cái)產(chǎn)，涉嫌詐騙，貌似變相貪污，已經(jīng)激起了公眾的痛恨。細(xì)細(xì)究其存在的原因，大致有以下幾點(diǎn)。第一，人事任免存在歷史遺留問題。一些地方實(shí)行“土政策”，當(dāng)累積多少年“工齡”，或?yàn)楸镜卣猩桃Y多少個(gè)項(xiàng)目，其家屬可享受進(jìn)機(jī)關(guān)的“優(yōu)惠政策”。第二，一些單位人事管理工作乏力。個(gè)別單位特別是事業(yè)單位，人員流轉(zhuǎn)不暢，能進(jìn)不能出。第三，一些官員私心作祟。把干部人事、編制權(quán)力某些干部公開當(dāng)作一種“私人工具”，突擊用權(quán)、火線用人。甚至編制被占用，空餉照吃，或是編制內(nèi)上班、編外兼職，拿雙份工資。

　　此風(fēng)一旦蔓延成風(fēng)，不僅踐踏了國家法律法規(guī)，違背了社會(huì)的公平正義，還造成國家財(cái)產(chǎn)的重要損失。“吃空餉”問題事關(guān)編制、財(cái)政、考核等多種環(huán)節(jié)，涉及組織、人事、民政、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門，也是干部管理中的一項(xiàng)重要工作。對癥下藥，防治“吃空餉”，還得從以下幾方面著手。

　　首先，對“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格清查。各行業(yè)系統(tǒng)要徹底肅清編制、人事問題，不能再走過場，講人情，堅(jiān)決處理處罰到位。對于查處的人員，一率停職并退還工資收繳財(cái)政。其次，規(guī)范人事管理工作程序。嚴(yán)格按照程序、政策辦事，真正做到秉公用人、唯賢是舉，強(qiáng)化“顯規(guī)則”、遏制“潛規(guī)則”。第三，加強(qiáng)人事信息公開。加大政務(wù)公開力度，對各單位人員、編制情況實(shí)行“實(shí)名制”公開管理。定期在政府門戶網(wǎng)站公開單位人事信息，讓各種暗箱操作暴露在陽光下。同時(shí)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓群眾監(jiān)督“吃空餉”的行為，對舉報(bào)查證屬實(shí)的，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的積極性。

　　千萬要警惕，莫讓“吃空餉”成為干部管理的盲區(qū)！

關(guān)鍵詞：吃空餉,干部管理