———沿海地區(qū)率先發(fā)展如何攻堅(下)

　　環(huán)境是發(fā)展的生產力、競爭力和軟實力，也是河北沿海地區(qū)率先發(fā)展的“命門”。

　　圍繞增強沿海地區(qū)競爭力，我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，注重體制機制創(chuàng)新，為沿海地區(qū)發(fā)展助力加油。

　　在財政金融、用地用海、開放平臺等方面制定一系列優(yōu)惠政策

　　8月20日上午，黃驊綜合大港碧空如洗，海面上巨輪臥波，岸橋將船上的一個個集裝箱裝卸上岸；遠處，挖泥船上的工人一派忙碌，一條20萬噸級航道正在抓緊建設。

　　新區(qū)要發(fā)展，大港建設是龍頭。而一個港口的投資動輒數百億元，如此大規(guī)模的投資誰來投？怎么投？

　　“這么大的工程只能通過銀行貸款等金融手段解決。不過，在申請貸款時，渤海新區(qū)碰到了資本金短缺的困難。”港口投資方滄州渤海港務集團相關負責人介紹，“我們自籌了一部分資本金，但畢竟自身財力有限，達不到銀行要求。正在這時，省財政撥付了用于20萬噸級航道建設的專項資金，一下子解決了燃眉之急。有了這些貸款，20萬噸級航道、多個專業(yè)類型碼頭等基礎設施才得以順利實施。”

　　“除了帶動自身投資外，綜合大港二期工程還能帶動港口周邊400多億元投資。”渤海新區(qū)財政局相關負責人告訴記者：“在渤海新區(qū)發(fā)展過程中，財政資金真正發(fā)揮了‘四兩撥千斤’的作用。”

　　對于沿海地區(qū)的發(fā)展，省財政的支持一直不遺余力。“今年，省財政將繼續(xù)籌集支持沿海地區(qū)加快發(fā)展專項資金25億元。”省財政廳廳長邢國輝透露。

　　邢國輝表示，省財政在加大對沿海地區(qū)投入的同時，將進一步轉變投入方式，采取資本金投入、投資基金、打捆整合、按績效獎補等措施，進一步放大財政資金的使用效益。

　　推進沿海地區(qū)開發(fā)建設，政策是關鍵。為支持沿海地區(qū)率先發(fā)展，除了財政金融政策外，我省在用地用海、開放平臺等方面制定了一系列優(yōu)惠政策。

　　據了解，2011年以來，省國土資源廳共安排秦、唐、滄三市用地計劃指標近19萬畝，爭取曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、樂亭臨港產業(yè)聚集區(qū)獲準填海面積306.09平方公里，相當于提供了45.91萬畝建設用地空間。“今后，全省80%的圍填海計劃指標將用于曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和臨港產業(yè)發(fā)展。”省國土資源廳廳長張紹廉介紹，按照集中力量發(fā)展臨港產業(yè)的要求，今后，我省原來只用于曹妃甸區(qū)的支持政策將擴大到整個沿海地區(qū)，即對區(qū)域建設用海規(guī)劃內，沒有具體建設項目的已填成區(qū)域，在省審批權限內可不占用圍填海計劃指標進行收儲、確權。

　　按照規(guī)劃，下一步，我省將加快打造開放平臺，確保曹妃甸綜合保稅區(qū)年內完成封關驗收，并依托保稅區(qū)申請建立自由貿易區(qū)；積極申請設立渤海新區(qū)綜合保稅區(qū)，爭取北戴河離區(qū)免稅購物政策獲批，培育建設一批出口基地或出口聚集區(qū)。

關鍵詞：沿海地區(qū),河北