“鼓勵(lì)高校、科研院所、國有企事業(yè)單位的各類科技人員離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)，3年內(nèi)保留原有身份和職稱。”8月20日，從保定召開的全省推進(jìn)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展工作會(huì)議上傳來消息，我省研究制定《關(guān)于支持鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的實(shí)施辦法》，其中明確規(guī)定，鼓勵(lì)各類科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)；鼓勵(lì)保留原有身份科技人員以非職務(wù)專利、非職務(wù)技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

　　這一政策的出臺(tái)，能否為河北企業(yè)發(fā)展注入新的活力，引領(lǐng)科技企業(yè)健康快速發(fā)展？對(duì)此，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授孟華興表示，如果科研人員離崗真正能夠創(chuàng)辦出科技型企業(yè)來，那是沒有問題的，但創(chuàng)辦企業(yè)所需要的素質(zhì)和條件與科研人員的素質(zhì)并不匹配。

　　科技人員與市場(chǎng)銜接難

　　“創(chuàng)辦科技型企業(yè)，從理論上應(yīng)該是具備企業(yè)家素質(zhì)的人應(yīng)該做的事情，如何做好現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)更是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)所在。但是一個(gè)新生企業(yè)的成活率是很低的。”孟華興教授認(rèn)為，科技人員就應(yīng)該做科研方面的事情，創(chuàng)業(yè)則是企業(yè)家的事情。科技人員多專長于某一個(gè)研究領(lǐng)域，并非產(chǎn)品整體，也就很難談得上能夠創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)。“創(chuàng)辦企業(yè)需要具備多方面的綜合因素，特別是對(duì)市場(chǎng)的嗅覺，對(duì)資源的整合，有效的經(jīng)營管理與營銷等等。大部分科技人員還是不具備整合市場(chǎng)、資金及人力的能力。因此說，科技人員創(chuàng)辦企業(yè)并非易事，很難與市場(chǎng)有效銜接起來。”《辦法》規(guī)定，高校、科研院所科技人員在完成本職工作基礎(chǔ)上，可采取兼職兼薪方式創(chuàng)業(yè)或服務(wù)科技型企業(yè)。

　　孟華興說，科技人員離職后沒有創(chuàng)辦成功也是正常的，創(chuàng)辦不成功也會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。“如果科技人員從事創(chuàng)業(yè)，幾年后回到高校，如何界定創(chuàng)業(yè)成功與否，又是一個(gè)問題。”

　　科技成果轉(zhuǎn)化，需要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

　　《辦法》規(guī)定，我省還將鼓勵(lì)職務(wù)科研成果積極轉(zhuǎn)化。省內(nèi)高校科研人員所形成的職務(wù)科研成果，1年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在不變更職務(wù)成果權(quán)屬的前提下，由成果完成人創(chuàng)辦科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化的，創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施人可擁有該成果在企業(yè)中享有股權(quán)收益最高可達(dá)70%；非成果完成人創(chuàng)辦科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化本單位其他職務(wù)成果的，可擁有該成果在企業(yè)中享有股權(quán)收益的40%。

　　“比例越高越能夠達(dá)成有效激勵(lì)是毋庸置疑的。問題是，在成功將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，成果本身應(yīng)該的比例是多少？資金、人才、市場(chǎng)、經(jīng)營管理、品牌等等都是影響因素。這個(gè)數(shù)字產(chǎn)生的依據(jù)值得進(jìn)一步研討。”孟華興說。

　　孟華興表示，國內(nèi)目前的現(xiàn)實(shí)情況是科研和產(chǎn)業(yè)往往是“兩張皮”的現(xiàn)象，而在國外常見的情況是企業(yè)和高校是科研的主力，尤其是企業(yè)的科研往往與市場(chǎng)需求緊密接軌，這就避免了“兩張皮”的情況。“應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，甚至是官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，這是今后學(xué)校科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。”

　　“提升企業(yè)的活力，可以提升企業(yè)老板的科研意識(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求研發(fā)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。”孟華興建議。

　　重視科技，大環(huán)境很重要

　　為充分發(fā)揮河北環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢(shì)，《辦法》指出，我省支持鼓勵(lì)京津等省外人才來冀創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目符合我省產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的，可優(yōu)先納入省市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)辦科技型企業(yè)初期擇優(yōu)給予不超過100萬元貸款的政府創(chuàng)業(yè)基金貼息支持。創(chuàng)辦科技型企業(yè)，經(jīng)省級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門審核認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，產(chǎn)品符合政府采購要求的納入采購名錄，優(yōu)先推薦使用。

　　對(duì)此，孟華興表示，僅靠一項(xiàng)單槍匹馬的政策是很難吸引外來的人才與資本的。“大的環(huán)境很重要，否則難以吸引有力的外來資本和人才。”

關(guān)鍵詞：科研,科技,創(chuàng)業(yè),河北