河北投4.1億支持投融資試點縣(市) 石家莊占4席
原標題:河北每年投4.1億支持投融資試點縣(市) 37個投融資試點縣(市) -17個縣級市 石家莊新樂市、晉州市,唐山遷安市、遵化市,邯鄲武安市,保定涿州市、安國市、高碑店市,滄州河間市、泊頭市、任丘市,廊坊霸州市(含勝芳)、三河市(含燕郊),邢臺南宮市,衡水冀州市,以及定州市和辛集市; -20個縣 石家莊正定縣、平山縣,唐山灤南縣、灤縣、玉田縣,邯鄲魏縣、肥鄉縣,保定高陽縣、淶源縣、易縣,滄州肅寧縣,廊坊香河縣,秦皇島昌黎縣,承德平泉縣、興隆縣,張家口懷來縣、張北縣,邢臺寧晉縣、清河縣,衡水安平縣。 專家:破解縣城建設資金難題先要解決“分配不均” 據報道,為破解縣城建設過程中的資金難題,近日,我省確定了37個投融資試點縣(市)。確定國開行、農發行、農行、省供銷社為省級合作單位,從今年起至2015年,每年投入4.1億元,用于支持這些試點縣(市)開展城市建設。 據了解,我省把縣城建設作為推動城鎮化發展的重要抓手,以省政府名義出臺《關于深化縣(市)城市建設投融資體制改革的實施意見》,將通過城市資產、資源的優化整合和合理流動,建立完善政府主導、社會參與、市場運作、投資主體與融資方式多元化的城市建設投融資體制,為加快縣(市)新型城鎮化建設提供有力保障。 同時,試點縣(市)城市建設將堅持以規劃為龍頭,做到城市空間布局規劃、土地利用規劃和產業發展規劃的“三規合一”,以產業立城、以資源立城、以生態立城,提高縣城的綜合承載能力。 據了解,37個投融資試點縣(市)包括17個縣級市,20個縣。主要分布在石家莊、保定、滄州、唐山等地。 專家看點 破解縣城建設資金難題先要解決“分配不均” 牛鳳瑞 中國社會科學院城市發展與環境研究所原所長、研究員 縣城建設總體上是不缺錢的,之所以會造成縣城建設資金難題,是因為資金分配不均勻,造成某些環節、區域等資金困難。 資金的流向應該向高回報地區流入。流入的地區整體上有沒有吸引力,有沒有較高的回報。從37個試點縣市看,像新樂、遷安、高碑店、正定、高陽等,都屬于河北省經濟較發達的縣市。不過,“高回報地區”并不一定為經濟較發達地區,有些地區可能經濟比較落后,但土地成本比較低、勞動力成本較低,有后發優勢,這也能吸引外部資源介入。 投融資試點的成功與否取決于具體操作。每一個縣市的領導班子、思路是不一樣的,如果能夠協調各方面的利益關系,將實現一個共贏。 有時候細節決定成敗。試點有沒有含金量、操作過程是不是科學合理、能否協調利益關系很關鍵。我們處于一個發展與改革同時并進的時期,利益矛盾十分尖銳,如果某一環節不慎,很可能滿盤全輸。 每年投入4.1億元支持試點縣市開發城市建設,只是起到一個“釣魚”的作用,主體還是靠地方的投融資能力,省政府只是個引導。 如何提高各地的投融資能力,則依靠地方政府的改革創新意愿和能力,這需要省政府對地方創新能力的認可、支持。 全國各地都在探索城鎮建設思路,河北省現在已經滯后,解放思想觀念,落到實處才能更好地發展城鎮建設。 |
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