國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)變動(dòng)情況，與去年同月相比，70個(gè)大中城市中上漲的城市有69個(gè)(僅溫州下跌)，最高漲幅達(dá)到了18.3%。這一輪房?jī)r(jià)持續(xù)的上漲，給樓市調(diào)控帶來(lái)新的壓力。

　　同比漲幅再創(chuàng)新高

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份新建商品住宅(不含保障性住房)與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有4個(gè)，持平的城市有4個(gè)，上漲的城市有62個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，最高漲幅為2.2%。

　　與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有1個(gè)，上漲的城市有69個(gè)。7月份，同比價(jià)格上漲的城市中，最高漲幅為18.3%，漲幅比6月份回落的城市有7個(gè)。

　　一二線城市房?jī)r(jià)領(lǐng)漲

　　北京、上海、廣州等大城市房?jī)r(jià)同環(huán)比漲幅都比較居前。其中同比18.3%的漲幅即是北京創(chuàng)下。環(huán)比漲幅最高的則是上海，環(huán)比上漲1.9%。除此之外，南京、鄭州、福州和沈陽(yáng)等二線城市房?jī)r(jià)的同比漲幅也超過(guò)了10%。

　　相比之下，河北房?jī)r(jià)基本保持穩(wěn)定，石家莊、唐山和秦皇島新建商品住宅的環(huán)比漲幅分別為0.5%、0和0.7%。

　　房?jī)r(jià)迫使調(diào)控升級(jí)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉認(rèn)為，受剛性需求拉動(dòng)和近期地價(jià)上漲等諸多因素影響，7月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)總體仍呈漲勢(shì)，但房?jī)r(jià)上漲的城市個(gè)數(shù)與6月份相比變化不大。此外，他認(rèn)為7月份無(wú)論是新房還是二手房，價(jià)格環(huán)比漲幅總體繼續(xù)收窄。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，7月70城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.72%，低于6月的0.83%，即房?jī)r(jià)還在上沖，但動(dòng)能減弱。作為領(lǐng)頭羊的一線城市北京、上海、深圳的環(huán)比增幅回落。他預(yù)測(cè)，本輪短周期，房?jī)r(jià)環(huán)比增幅3月已見(jiàn)頂，同比增幅四季度或明年一季度見(jiàn)頂。

　　盡管如此，已經(jīng)連漲14個(gè)月的房?jī)r(jià)還是引發(fā)樓市調(diào)控升級(jí)的預(yù)期。在今年年初，出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中，多數(shù)選擇將房?jī)r(jià)漲幅目標(biāo)定為低于或者不高于“當(dāng)年城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅”。僅僅7月份，多數(shù)城市要完成這樣的目標(biāo)已經(jīng)有壓力。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)樓市調(diào)控以限購(gòu)等行政手段為主的方式將逐漸退出，取而代之的是更具長(zhǎng)效的調(diào)控。

　　據(jù)了解，在由國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)等有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)兩年有余之后，“房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制”在完成草稿起草后已經(jīng)進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。如果一切順利，房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制最早有望于十八屆三中全會(huì)后對(duì)外公布。

　　溫州微調(diào)限購(gòu)會(huì)否引來(lái)跟風(fēng)

　　我省石家莊暫無(wú)放松房產(chǎn)限購(gòu)跡象

　　溫州微調(diào)限購(gòu)政策，打響了新一輪放松限購(gòu)的第一槍。這一微調(diào)最終將走向何處目前還無(wú)定論。記者了解到，仍在執(zhí)行限購(gòu)政策的石家莊，目前暫無(wú)放松限購(gòu)的跡象。

　　動(dòng)作溫州再提限購(gòu)微調(diào)

　　溫州日前對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行微調(diào)。溫州市戶(hù)籍居民家庭如果已在溫州市區(qū)擁有一套住房，可以再購(gòu)買(mǎi)一套市區(qū)住房，名下無(wú)房的可以購(gòu)買(mǎi)兩套。溫州市住建委認(rèn)為，此次放松仍在國(guó)務(wù)院要求執(zhí)行的限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，只是調(diào)控政策上的微調(diào)。

　　2011年3月，溫州出臺(tái)的“限購(gòu)令”較其他城市更為嚴(yán)格，本地戶(hù)籍家庭及納稅或社保滿(mǎn)一年的非戶(hù)籍家庭只能新購(gòu)買(mǎi)一套住房。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，溫州是唯一5月和6月房?jī)r(jià)均同比下降的城市。2011年9月以來(lái)，溫州房?jī)r(jià)連續(xù)22個(gè)月同比下降。

　　事實(shí)上，2011年開(kāi)始，中央相關(guān)文件要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二、三線城市都要嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策。此后，限購(gòu)城市從35個(gè)增加到46個(gè)。佛山、珠海、增城、溫州、寧波、金華、紹興、臺(tái)州、舟山等多個(gè)非省會(huì)城市相繼公布限購(gòu)政策。

　　對(duì)于這一次溫州再提限購(gòu)微調(diào)，業(yè)內(nèi)人士并不表示樂(lè)觀，因?yàn)閺南拶?gòu)政策提出以來(lái)，至少中央層面從未松過(guò)口，而以前各地不同方式的放松限購(gòu)最后大都迫于壓力不了了之。

　　本地石家莊沒(méi)有放松限購(gòu)跡象

　　2011年初，石家莊市政府發(fā)布“限購(gòu)令”，對(duì)已擁有1套住房的本市戶(hù)籍居民家庭(包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)、能夠提供本市1年(含)以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍證明家庭、無(wú)法提供1年(含)以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，暫停在本市市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)房。

　　2012年5月，石家莊對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。到目前為止，仍在嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)令。購(gòu)買(mǎi)住房前，購(gòu)房人需持有效證件到市房屋交易登記機(jī)構(gòu)對(duì)其是否符合購(gòu)房資格進(jìn)行核實(shí)。符合購(gòu)房條件的，購(gòu)房人持市房屋交易登記機(jī)構(gòu)出具的證明才能購(gòu)房相關(guān)手續(xù)。

　　擔(dān)憂(yōu)限購(gòu)微調(diào)會(huì)不會(huì)引發(fā)跟風(fēng)

　　從今年3月份“國(guó)五條”政策出臺(tái)之后，樓市調(diào)控直到目前為止沒(méi)有推出新的政策。而市場(chǎng)方面則是以持續(xù)14個(gè)月的上漲作為回應(yīng)。

　　市場(chǎng)人士擔(dān)憂(yōu)，一旦政策面出現(xiàn)“微調(diào)”松動(dòng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)便會(huì)想法設(shè)法讓市場(chǎng)活躍起來(lái)。從當(dāng)前來(lái)看，“炒房?jī)r(jià)”、“炒地價(jià)”成為當(dāng)前市場(chǎng)成交量逐漸回暖的背景下兩大炒作主題，通過(guò)這樣的市場(chǎng)炒作讓市場(chǎng)重新回歸熱鬧的氣氛。

　　從全國(guó)來(lái)看，房?jī)r(jià)不斷堅(jiān)挺并且保持微幅上漲已成為現(xiàn)實(shí)。2013年8月1日，根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)對(duì)100個(gè)城市新建住宅的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，2013年7月，全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10347元/平方米，環(huán)比6月上漲0.87%，自2012年6月以來(lái)連續(xù)第14個(gè)月環(huán)比上漲。

　　同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從房?jī)r(jià)上漲的背后因素來(lái)看，政策微調(diào)定向?qū)捤墒欠績(jī)r(jià)上漲前提，市場(chǎng)基本面好轉(zhuǎn)與回暖是房?jī)r(jià)上漲的基礎(chǔ)，企業(yè)資金面不再緊張是驅(qū)動(dòng)性因素。從企業(yè)角度來(lái)講，開(kāi)發(fā)商“炒房?jī)r(jià)”的營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)作主要還是促成自住需求購(gòu)房者達(dá)成成交，以改觀本輪調(diào)控政策執(zhí)行以來(lái)企業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下滑的現(xiàn)狀。

　　張宏偉認(rèn)為，當(dāng)前政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)政策和走勢(shì)的表態(tài)較為曖昧，和宏觀經(jīng)濟(jì)“觸底”的階段特征密不可分，在宏觀經(jīng)濟(jì)尚未明顯好轉(zhuǎn)之時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)投資拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升的角色還要繼續(xù)扮演，因此，只要下半年市場(chǎng)和房?jī)r(jià)不出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不會(huì)有太大變化。

　　觀點(diǎn)樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)效機(jī)制”

　　從政策面變化趨勢(shì)來(lái)看，張宏偉分析，一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn)，政策面在執(zhí)行力度上比如限購(gòu)政策還有可能再度“階段性”收緊。但是，從政策或制度走向來(lái)看，以“限購(gòu)”、“限貸”、“限價(jià)”行政化的調(diào)控措施不為長(zhǎng)久之計(jì)，必須通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的稅費(fèi)政策來(lái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求及資金的流向，以此達(dá)到房地產(chǎn)市場(chǎng)“去投資化”的目的。

　　張宏偉認(rèn)為，從當(dāng)前已經(jīng)明確的政策走向來(lái)看，最有可能的就是通過(guò)住房信息制度及不動(dòng)產(chǎn)登記的建立、房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的正在逐步擴(kuò)大等等，以此從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度“有針對(duì)性”調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資資金的流向及價(jià)格的走勢(shì)，限制樓市投資性、投機(jī)性需求，達(dá)到房地產(chǎn)市場(chǎng)“去投資化”的目的，引導(dǎo)樓市進(jìn)入長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。

　　二三線城市尚好，但近日北京、沈陽(yáng)、南京、廈門(mén)、福州、廣州、杭州等城市樓市異常瘋狂———“日光盤(pán)”、半夜排隊(duì)、連夜開(kāi)盤(pán)情景又現(xiàn)，購(gòu)房者中，中小投資者眾。現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)前“錢(qián)荒”并不緊張的的市場(chǎng)現(xiàn)狀不但沒(méi)有改變開(kāi)發(fā)企業(yè)資金面的危機(jī)狀況，反而加劇了以一線城市為代表的大中城市的樓市供求關(guān)系的緊張。這使得不少購(gòu)房者擔(dān)心樓市后期供應(yīng)不足、房?jī)r(jià)反彈上漲而繼續(xù)惶恐入市。

　　同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，樓市“日光盤(pán)”的行情局面的出現(xiàn)，一方面是由于在政策“微調(diào)”之下，各大房企抓緊政策定向?qū)捤?ldquo;微調(diào)”釋放剛需的“時(shí)間窗”，采取高速周轉(zhuǎn)的市場(chǎng)策略，快速回籠資金，以“現(xiàn)金為王”，甚至積極拿地“換倉(cāng)”的結(jié)果；另外一方面，也是由于新國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)的市場(chǎng)背景下，由于一些關(guān)鍵政策并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性落地，此時(shí)反而激發(fā)了市場(chǎng)需求更加集中釋放和爆發(fā)，尤其是在一線城市，在土地供應(yīng)持續(xù)稀缺的市場(chǎng)背景下，商品住宅供不應(yīng)求已成為事實(shí)，出現(xiàn)“日光盤(pán)”與銷(xiāo)售量回升的現(xiàn)象與階段性的爆發(fā)已不可避免。

　　現(xiàn)象“日光盤(pán)”挑戰(zhàn)調(diào)控？（記者袁偉華）

關(guān)鍵詞：房?jī)r(jià),石家莊,大中城市