國家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布70個(gè)大中城市房價(jià)變動(dòng)情況，與去年同月相比，70個(gè)大中城市中上漲的城市有69個(gè)(僅溫州下跌)，最高漲幅達(dá)到了18.3%。這一輪房價(jià)持續(xù)的上漲，給樓市調(diào)控帶來新的壓力。

　　同比漲幅再創(chuàng)新高

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份新建商品住宅(不含保障性住房)與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有4個(gè)，持平的城市有4個(gè)，上漲的城市有62個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，最高漲幅為2.2%。

　　與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有1個(gè)，上漲的城市有69個(gè)。7月份，同比價(jià)格上漲的城市中，最高漲幅為18.3%，漲幅比6月份回落的城市有7個(gè)。

　　一二線城市房價(jià)領(lǐng)漲

　　北京、上海、廣州等大城市房價(jià)同環(huán)比漲幅都比較居前。其中同比18.3%的漲幅即是北京創(chuàng)下。環(huán)比漲幅最高的則是上海，環(huán)比上漲1.9%。除此之外，南京、鄭州、福州和沈陽等二線城市房價(jià)的同比漲幅也超過了10%。

　　相比之下，河北房價(jià)基本保持穩(wěn)定，石家莊、唐山和秦皇島新建商品住宅的環(huán)比漲幅分別為0.5%、0和0.7%。

　　房價(jià)迫使調(diào)控升級

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級統(tǒng)計(jì)師劉建偉認(rèn)為，受剛性需求拉動(dòng)和近期地價(jià)上漲等諸多因素影響，7月份70個(gè)大中城市房價(jià)總體仍呈漲勢，但房價(jià)上漲的城市個(gè)數(shù)與6月份相比變化不大。此外，他認(rèn)為7月份無論是新房還是二手房，價(jià)格環(huán)比漲幅總體繼續(xù)收窄。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，7月70城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.72%，低于6月的0.83%，即房價(jià)還在上沖，但動(dòng)能減弱。作為領(lǐng)頭羊的一線城市北京、上海、深圳的環(huán)比增幅回落。他預(yù)測，本輪短周期，房價(jià)環(huán)比增幅3月已見頂，同比增幅四季度或明年一季度見頂。

　　盡管如此，已經(jīng)連漲14個(gè)月的房價(jià)還是引發(fā)樓市調(diào)控升級的預(yù)期。在今年年初，出臺(tái)房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中，多數(shù)選擇將房價(jià)漲幅目標(biāo)定為低于或者不高于“當(dāng)年城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅”。僅僅7月份，多數(shù)城市要完成這樣的目標(biāo)已經(jīng)有壓力。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來樓市調(diào)控以限購等行政手段為主的方式將逐漸退出，取而代之的是更具長效的調(diào)控。

　　據(jù)了解，在由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)等有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)兩年有余之后，“房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制”在完成草稿起草后已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段。如果一切順利，房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制最早有望于十八屆三中全會(huì)后對外公布。

　　溫州微調(diào)限購會(huì)否引來跟風(fēng)

　　我省石家莊暫無放松房產(chǎn)限購跡象

　　溫州微調(diào)限購政策，打響了新一輪放松限購的第一槍。這一微調(diào)最終將走向何處目前還無定論。記者了解到，仍在執(zhí)行限購政策的石家莊，目前暫無放松限購的跡象。

　　動(dòng)作 溫州再提限購微調(diào)

　　溫州日前對限購政策進(jìn)行微調(diào)。溫州市戶籍居民家庭如果已在溫州市區(qū)擁有一套住房，可以再購買一套市區(qū)住房，名下無房的可以購買兩套。溫州市住建委認(rèn)為，此次放松仍在國務(wù)院要求執(zhí)行的限購標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，只是調(diào)控政策上的微調(diào)。

　　2011年3月，溫州出臺(tái)的“限購令”較其他城市更為嚴(yán)格，本地戶籍家庭及納稅或社保滿一年的非戶籍家庭只能新購買一套住房。

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國70個(gè)大中城市房價(jià)數(shù)據(jù)顯示，溫州是唯一5月和6月房價(jià)均同比下降的城市。2011年9月以來，溫州房價(jià)連續(xù)22個(gè)月同比下降。

　　事實(shí)上，2011年開始，中央相關(guān)文件要求房價(jià)上漲過快的二、三線城市都要嚴(yán)格執(zhí)行限購政策。此后，限購城市從35個(gè)增加到46個(gè)。佛山、珠海、增城、溫州、寧波、金華、紹興、臺(tái)州、舟山等多個(gè)非省會(huì)城市相繼公布限購政策。

　　對于這一次溫州再提限購微調(diào)，業(yè)內(nèi)人士并不表示樂觀，因?yàn)閺南拶徴咛岢鲆詠恚辽僦醒雽用鎻奈此蛇^口，而以前各地不同方式的放松限購最后大都迫于壓力不了了之。

　　本地 石家莊沒有放松限購跡象

　　2011年初，石家莊市政府發(fā)布“限購令”，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)、能夠提供本市1年(含)以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍證明家庭、無法提供1年(含)以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)購房。

　　2012年5月，石家莊對限購政策進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。到目前為止，仍在嚴(yán)格執(zhí)行限購令。購買住房前，購房人需持有效證件到市房屋交易登記機(jī)構(gòu)對其是否符合購房資格進(jìn)行核實(shí)。符合購房條件的，購房人持市房屋交易登記機(jī)構(gòu)出具的證明才能購房相關(guān)手續(xù)。

　　擔(dān)憂 限購微調(diào)會(huì)不會(huì)引發(fā)跟風(fēng)

　　從今年3月份“國五條”政策出臺(tái)之后，樓市調(diào)控直到目前為止沒有推出新的政策。而市場方面則是以持續(xù)14個(gè)月的上漲作為回應(yīng)。

　　市場人士擔(dān)憂，一旦政策面出現(xiàn)“微調(diào)”松動(dòng)，開發(fā)企業(yè)便會(huì)想法設(shè)法讓市場活躍起來。從當(dāng)前來看，“炒房價(jià)”、“炒地價(jià)”成為當(dāng)前市場成交量逐漸回暖的背景下兩大炒作主題，通過這樣的市場炒作讓市場重新回歸熱鬧的氣氛。

　　從全國來看，房價(jià)不斷堅(jiān)挺并且保持微幅上漲已成為現(xiàn)實(shí)。2013年8月1日，根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)對100個(gè)城市新建住宅的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，2013年7月，全國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10347元/平方米，環(huán)比6月上漲0.87%，自2012年6月以來連續(xù)第14個(gè)月環(huán)比上漲。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從房價(jià)上漲的背后因素來看，政策微調(diào)定向?qū)捤墒欠績r(jià)上漲前提，市場基本面好轉(zhuǎn)與回暖是房價(jià)上漲的基礎(chǔ)，企業(yè)資金面不再緊張是驅(qū)動(dòng)性因素。從企業(yè)角度來講，開發(fā)商“炒房價(jià)”的營銷動(dòng)作主要還是促成自住需求購房者達(dá)成成交，以改觀本輪調(diào)控政策執(zhí)行以來企業(yè)利潤率持續(xù)下滑的現(xiàn)狀。

　　張宏偉認(rèn)為，當(dāng)前政府對于房地產(chǎn)市場政策和走勢的表態(tài)較為曖昧，和宏觀經(jīng)濟(jì)“觸底”的階段特征密不可分，在宏觀經(jīng)濟(jì)尚未明顯好轉(zhuǎn)之時(shí)，房地產(chǎn)市場投資拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升的角色還要繼續(xù)扮演，因此，只要下半年市場和房價(jià)不出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不會(huì)有太大變化。

　　觀點(diǎn) 樓市調(diào)控轉(zhuǎn)向“長效機(jī)制”

　　從政策面變化趨勢來看，張宏偉分析，一旦房價(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn)，政策面在執(zhí)行力度上比如限購政策還有可能再度“階段性”收緊。但是，從政策或制度走向來看，以“限購”、“限貸”、“限價(jià)”行政化的調(diào)控措施不為長久之計(jì)，必須通過長效機(jī)制的稅費(fèi)政策來調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場需求及資金的流向，以此達(dá)到房地產(chǎn)市場“去投資化”的目的。

　　張宏偉認(rèn)為，從當(dāng)前已經(jīng)明確的政策走向來看，最有可能的就是通過住房信息制度及不動(dòng)產(chǎn)登記的建立、房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的正在逐步擴(kuò)大等等，以此從長遠(yuǎn)角度“有針對性”調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場投資資金的流向及價(jià)格的走勢，限制樓市投資性、投機(jī)性需求，達(dá)到房地產(chǎn)市場“去投資化”的目的，引導(dǎo)樓市進(jìn)入長效調(diào)控機(jī)制。

　　　現(xiàn)象 “日光盤”挑戰(zhàn)調(diào)控？

    二三線城市尚好，但近日北京、沈陽、南京、廈門、福州、廣州、杭州等城市樓市異常瘋狂———“日光盤”、半夜排隊(duì)、連夜開盤情景又現(xiàn)，購房者中，中小投資者眾。現(xiàn)在看來，當(dāng)前“錢荒”并不緊張的的市場現(xiàn)狀不但沒有改變開發(fā)企業(yè)資金面的危機(jī)狀況，反而加劇了以一線城市為代表的大中城市的樓市供求關(guān)系的緊張。這使得不少購房者擔(dān)心樓市后期供應(yīng)不足、房價(jià)反彈上漲而繼續(xù)惶恐入市。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，樓市“日光盤”的行情局面的出現(xiàn)，一方面是由于在政策“微調(diào)”之下，各大房企抓緊政策定向?qū)捤?ldquo;微調(diào)”釋放剛需的“時(shí)間窗”，采取高速周轉(zhuǎn)的市場策略，快速回籠資金，以“現(xiàn)金為王”，甚至積極拿地“換倉”的結(jié)果；另外一方面，也是由于新國五條細(xì)則出臺(tái)的市場背景下，由于一些關(guān)鍵政策并沒有實(shí)質(zhì)性落地，此時(shí)反而激發(fā)了市場需求更加集中釋放和爆發(fā)，尤其是在一線城市，在土地供應(yīng)持續(xù)稀缺的市場背景下，商品住宅供不應(yīng)求已成為事實(shí)，出現(xiàn)“日光盤”與銷售量回升的現(xiàn)象與階段性的爆發(fā)已不可避免。（記者袁偉華）

關(guān)鍵詞：房價(jià),上漲,調(diào)控