石家莊事業(yè)單位將分三大類別 公益單位細分兩類
日前,記者從石家莊市政府辦公廳獲悉,今年年底前石市將完成事業(yè)單位分類工作。按照《中共石家莊市委石家莊市人民政府關(guān)于全市分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》規(guī)定,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)3個類別。 據(jù)悉,各級黨委、政府直屬和部門所屬事業(yè)單位;各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團體機關(guān)及其他組織所屬事業(yè)單位納入分類范圍。協(xié)會、學(xué)會、基金會等使用事業(yè)編制的社會團體不納入分類范圍。 行政職能事業(yè)單位不再批準設(shè)立 承擔(dān)行政職能事業(yè)單位。即承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,主要行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決等行政職權(quán)的事業(yè)單位。此類單位逐步將行政職能劃歸行政機構(gòu),或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。 今后不再批準設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。認定承擔(dān)行政職能事業(yè)單位應(yīng)同時具備以下3個條件:完全或主要承擔(dān)行政職能;國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,包括國家法律、國務(wù)院頒布的行政法規(guī)、全國人大常委會頒布的法律解釋、黨中央和國務(wù)院文件的有關(guān)規(guī)定;所承擔(dān)的行政職能,必須有國家法律法規(guī)和中央政策規(guī)定明確授權(quán)。國務(wù)院部門規(guī)章和地方性法規(guī)授權(quán)承擔(dān)行政職能的,主管部門委托承擔(dān)行政職能的,為機關(guān)行使職能提供保障的,主要職能不是行政職能的,不劃為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位。 生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位或?qū)⑥D(zhuǎn)企 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。即所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以由市場配置資源、不承擔(dān)公益服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位。此類單位要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷。今后不再批準設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。 認定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位應(yīng)具備以下3個條件之一:主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以營利為目的;所提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍;所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以通過市場配置。 公益服務(wù)事業(yè)單位細分兩類 從事公益服務(wù)事業(yè)單位。即面向社會提供公益服務(wù)和為機關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。此類單位繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列,并細分為兩類。 公益一類事業(yè)單位。即承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位。此類單位不得從事經(jīng)營活動,其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國家確定。 公益二類事業(yè)單位。即承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配置資源的事業(yè)單位。此類單位按照國家確定的公益目標和相關(guān)標準開展活動,在確保公益目標的前提下,可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提供與主業(yè)相關(guān)的服務(wù),收益的使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位,劃分,石家莊 |