走出去，密切對接京津；請進(jìn)來，國內(nèi)知名大學(xué)、科研院所、院士團(tuán)隊陸續(xù)前來考察項目、洽談合作；“科技周”期間，一批“重量級”項目簽約落地……今年以來，秦皇島市確立并實施開放強市主導(dǎo)戰(zhàn)略，努力形成一個以企業(yè)為主體、改革為動力、人才為基礎(chǔ)、創(chuàng)新為支撐的全方位大開放格局。“秦皇島的最大問題是發(fā)展不足，差距在開放，潛力在開放，希望也在開放。”在“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論中，秦皇島市委、市政府集民智匯民意，找差距明思路，尋良策促發(fā)展，明確了“率先開放、趕超發(fā)展、奮力打造河北沿海經(jīng)濟(jì)增長極”的發(fā)展目標(biāo)，將“開放強市”作為全市首要的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“要用政府權(quán)力的‘減法’，換取市場活力的‘乘法’。”省委常委、秦皇島市委書記田向利說。該市職能部門認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，僅市本級就清理、削減“三類事項”318項，削減率達(dá)44%，為市場主體提供了適宜的環(huán)境，在招商引資中發(fā)揮了“乘數(shù)效應(yīng)”。

　　把開放作為破解秦皇島發(fā)展問題的第一把鑰匙。“四個入秦”即央企入秦、知名民企入秦、外企入秦和引技、引智入秦專項行動是該市今年開放工作的戰(zhàn)略支點。在“5·18”廊坊經(jīng)洽會上，該市把“百家知名民企進(jìn)河北”活動當(dāng)作難得的機(jī)遇平臺，就計劃投資300億美元的200多個招商項目展開對接、洽談，18個項目當(dāng)場簽約。7月上旬啟動的“中國知名民企走進(jìn)秦皇島”活動，通過考察、洽談，河北建華通用航空產(chǎn)業(yè)基地、山海關(guān)石河南島、撫寧冷口溫泉度假村等10個項目順利簽約。

　　在隨后的“中央企業(yè)走進(jìn)秦皇島”懇談會上，秦皇島市政府與4家央企簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，相關(guān)縣區(qū)與中冶科工集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、中國醫(yī)藥集團(tuán)和外運長航集團(tuán)等14家央企就光大國際金融商務(wù)港、北戴河新區(qū)溫泉城、山海關(guān)熱電聯(lián)產(chǎn)等項目簽署合作協(xié)議。

　　外資入秦步伐加快。總投資49億元的正大食品(秦皇島)有限公司食品深加工山海關(guān)一期工程目前已完成廠房建設(shè)，明年初可竣工投產(chǎn)；二期工程7月已開工建設(shè)，預(yù)計明年年底投產(chǎn)。上半年，該市實際利用外資4.1億美元，同比增長12.4%，創(chuàng)歷史同期最好業(yè)績。

　　7月26日啟動的“秦皇島科技周”被稱為一場“引智盛宴”：兩院院士進(jìn)港城進(jìn)企業(yè)，天津大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等高校先后與秦皇島市政府簽署全面合作協(xié)議。此前，秦皇島開發(fā)區(qū)剛剛成為中科院北京分院的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，此次又就快速制造國家工程研究中心秦皇島推廣基地、中科院路燈節(jié)能、中科院特種高分子研發(fā)中心以及中科院網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字教育資源共享平臺等項目，與快速制造國家工程研究中心等達(dá)成共建協(xié)議。

　　一系列開放舉措為秦皇島市經(jīng)濟(jì)注入了活力。最新統(tǒng)計顯示：該市9個省級及以上開發(fā)區(qū)上半年實施千萬元以上在建項目190個，完成固定資產(chǎn)投資126.53億元，同比增長27.27%；實現(xiàn)主營收入875億元，同比增長22.9%。

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