把教育實踐活動開展好，不僅需要立足當前，切實解決群眾反映強烈的突出問題，更需要著眼長遠，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制。習近平總書記多次強調，“要把權力關進制度的籠子里”。在我省調研指導時，總書記又指出：“黨的規矩、制度的建立和執行，有力推動了黨的作風和紀律建設”，并提出要“抓住整改落實和建章立制兩個關鍵”。這些要求，強調了制度建設對改進作風的關鍵作用，為實現作風建設制度化、常態化、長效化指明了方向。

　　政貴有恒，治須有常。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，制度建設一直是我們踐行群眾路線的重要保證。作風問題具有頑固性和反復性，尤其是“四風”問題都是積弊頑癥，不可能一蹴而就、畢其功于一役，容易出現抓一抓有好轉、松一松就反彈的現象。要掃除“四風”積弊，把整改落實的成效鞏固下去、堅持下去，要實現對“四風”問題的經常抓、長期抓，關鍵是建章立制。如果忽視了建章立制，熱衷一時效果、追求短期改善、沉迷表面功夫，甚至為此沾沾自喜、止步不前，不良作風難免會在活動之后卷土重來。因此，制度建設既是活動的目標，也是活動取得成效的保障。只有把整改措施用規章明確下來，把落實意見用制度固定下來，建立起剛性的制度制約，才能夠持續發揮激勵、約束作用，從源頭上遏制不正之風，從根本上解決突出問題，也才能避免改作風“一陣風”，從而讓好的作風得到弘揚、讓不良作風受到遏制，讓教育實踐活動成果得到有效鞏固。

　　按照中央統一部署，建章立制應該貫穿教育實踐活動全過程。反復發生的問題要從規律上找原因，普遍發生的問題要從體制機制上找原因。各部門、各單位要注意把中央要求、實際需要和新鮮經驗結合起來，抓緊建立健全各種規章制度。要對已有的做法和規定進行梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的要堅持下去；對不適應新形勢新任務要求、不利于解決“四風”問題的，要堅決予以廢止；對有利于密切聯系群眾的制度規定，要邊實踐、邊總結，繼續堅持、逐步完善；對活動過程中可能遇到的新情況、新問題，要發揚改革創新精神，建立新的制度。

　　建章立制的重點，是建立和完善領導機關公開承諾制度、領導干部直接聯系群眾制度、干部考核選拔任用制度、領導干部生活待遇制度、行政權力公開運行監控制度。與此同時，在完善充實這些共性制度的基礎上，各部門、各單位要結合各自特點，圍繞克服“四風”、提高效率、改進工作、更好地服務群眾，制定出臺具有個性化的制度，不要大而化之，不要遠離主題。制度一經形成，就要嚴格遵守，“令在必信、法在必行”，堅持制度面前人人平等，堅持執行制度沒有例外、不能變通、不打擦邊球，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，用好的制度管人、管事、管權，使制度真正成為黨員、干部聯系和服務群眾的剛性約束，使貫徹黨的路線方針政策真正成為黨員、干部的自覺行動。

　　深入開展教育實踐活動，推進制度建設是有力抓手；鞏固教育實踐活動成果，建立長效機制是重要方法。只要我們緊緊抓住建章立制這個關鍵，把制度建設貫穿教育實踐活動始終，以改革的辦法、法治的思維固化作風建設成果，就一定能將轉變工作作風、密切聯系群眾納入制度化、規范化、常態化軌道，從而激發黨員、干部的內生動力，確保教育實踐活動取得作風改進、群眾滿意的實效，把黨的作風建設提升到一個新水平。

關鍵詞：教育實踐活動