想建新大樓已10年

　　對鄉政府辦公大樓沒有通過審批就開始動工建設的問題，李國玉覺得很委屈。

　　他告訴中國青年報記者，鄉政府現在的辦公樓經滄州市相關單位鑒定，屬于D級危樓。每當遇到下雨天，很多屋子都會漏水。李帶記者圍著現在的鄉政府辦公樓繞了一圈，幾排平房的墻面確實有很多漏水形成的霉變面。

　　李國玉的辦公室位于一間平房內，他的左手邊是一幅約兩米長半米寬的掛畫。據其介紹，這幅畫是用來擋住下雨造成的霉變墻面。房間的左側掛著一幅明確標注著鄉政府新址的“孟村回族自治縣宋莊子鄉行政區規劃圖”。

　　李國玉表示，新建辦公樓的想法從2001年、2002年就已經有了，到2010年“京濟”高速公路列入當地“十二五”規劃后，就確定了規劃圖里現在的選址。

　　李國玉稱，他們之前向縣里反映過希望新建辦公樓的想法，縣里沒有表示反對，只是說需要把材料送到市里批準，但此后并無下文。

　　2012年，在沒有相關批文和立項的情況下，宋莊子鄉就開始和農民商談征地問題，征地完成后，施工就開始進行，“實際面積應該只有15畝多一點”。

　　然而新建辦公大樓必須經過審批，根據《嚴控辦公樓建設通知》，“所有新建、擴建、遷建、購置、裝修改造黨政機關辦公樓項目，必須嚴格履行審批程序”，其中“鄉鎮黨政機關辦公樓建設項目，由市(地、州、盟)人民政府(行署)審批”。

　　此外，該工程的財政安排也存在違規現象。

　　據李國玉介紹，征地的錢走的是財政賬戶，而施工的錢則是欠著施工單位的，打算等新的辦公大樓建好后，將鄉政府之前的所在土地招拍掛，用所得的土地出讓金付工程款。

　　但《嚴控辦公樓建設通知》明確規定，“黨政機關和財政全額撥款事業單位辦公樓項目建設投資，統一由政府預算內投資安排”，“不得讓施工單位墊資”，“土地收益和資產轉讓收益要按照有關規定嚴格實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公樓建設”。

　　記者質疑為何不選擇對原有辦公場所進行維修改造，李國玉表示，現在維修也不準許了。

　　然而，記者查閱2013年7月23日國務院辦公廳下發的《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》發現，通知只是禁止新建黨政機關樓堂館所，但并未禁止維修相關設施，“辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進行維修改造”。

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