省委常委會(huì)議近日審議通過(guò)了省發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從全力抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)、力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效、著力培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、大力實(shí)施民生工程、增強(qiáng)財(cái)政金融土地支撐能力、著力深化改革開(kāi)放等六大方面，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，遏制經(jīng)濟(jì)增速下滑勢(shì)頭，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，提出了中肯意見(jiàn)?！?/p>

　　項(xiàng)目建設(shè)石濟(jì)客專、張呼鐵路年內(nèi)開(kāi)建

　　重點(diǎn)項(xiàng)目：對(duì)中航工業(yè)通用航空北方基地等1356個(gè)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目，爭(zhēng)取115個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；對(duì)中信戴卡汽車零部件等249個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目，力促項(xiàng)目盡早開(kāi)工，力爭(zhēng)全年完成投資7000億元以上。

　　園區(qū)建設(shè)：強(qiáng)力推進(jìn)曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉油、中捷石化重油深加工等項(xiàng)目開(kāi)建，加快實(shí)施秦皇島西港搬遷改造工程。推進(jìn)石家莊東部產(chǎn)業(yè)新城、正定新區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)邯鄲冀南新區(qū)、邢臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、衡水特色產(chǎn)業(yè)集群壯大規(guī)模。

　　重大基礎(chǔ)設(shè)施：加快張?zhí)啤⒔虮５?3條在建鐵路建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取津秦客專、邯黃鐵路、邯長(zhǎng)邯濟(jì)擴(kuò)能建成投運(yùn)，力促京沈客專、石濟(jì)客專、張呼鐵路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資300億元。抓好京港澳高速改擴(kuò)建、京昆北延等22條(段)高速公路建設(shè)，確保張涿、大廣承德段等8條(段)建成通車，新改建普通干線公路1300公里，力爭(zhēng)全年完成投資610億元。

　　財(cái)政金融會(huì)議費(fèi)減10%，培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)各減5%

　　財(cái)政增收節(jié)支：進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，在前三年平均水平基礎(chǔ)上，會(huì)議費(fèi)壓減10%，培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)各壓減5%；嚴(yán)禁新建政府性樓堂館所，擠出的資金集中保障民生支出和重點(diǎn)領(lǐng)域(小區(qū)網(wǎng)論壇)發(fā)展。

　　擴(kuò)大融資規(guī)模：加快培育中小金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)行債券和票據(jù)。

　　民生工程年內(nèi)新建、竣工保障住房22萬(wàn)套

　　保障性住房：按照保開(kāi)工、保進(jìn)度、保公平分配的原則，確保全年保障性住房開(kāi)工22萬(wàn)套、竣工22萬(wàn)套、分配入住18萬(wàn)套。

　　公共服務(wù)：爭(zhēng)取中央投資25億元，推進(jìn)1000所農(nóng)村幼兒園改擴(kuò)建和85所農(nóng)村初中校舍改造，新建或改建17所縣級(jí)醫(yī)院、260所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2077個(gè)村衛(wèi)生室，加強(qiáng)對(duì)9個(gè)國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)河北奧林匹克體育中心建設(shè)。

　　企業(yè)幫扶嚴(yán)禁向企業(yè)收“探頭稅”、“過(guò)頭稅”

　　指導(dǎo)幫扶企業(yè)：對(duì)中小微企業(yè)全面落實(shí)稅費(fèi)減免、信貸支持等政策，符合條件的企業(yè)抓緊落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小轉(zhuǎn)一”優(yōu)惠政策。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)特別是大型企業(yè)征收“探頭稅”和“過(guò)頭稅”，對(duì)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的企業(yè)縮短“先征后返”辦理時(shí)限。取消不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，完成銀行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目清理工作并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　消費(fèi)旅游出售5年以上唯一住房免征個(gè)稅

　　信息消費(fèi)：力爭(zhēng)全年光纖入戶改造170萬(wàn)戶，固定寬帶接入用戶新增162萬(wàn)戶，擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進(jìn)4G試運(yùn)行，公共無(wú)線局域網(wǎng)接入點(diǎn)新建5萬(wàn)個(gè)。大力發(fā)展電商消費(fèi)，力爭(zhēng)全年電子商務(wù)交易額達(dá)到7500億元。

　　旅游消費(fèi)：進(jìn)一步完善承唐秦精品旅游環(huán)線、張承壩上草原及冰雪旅游線和保定“兩白一山一城”精品旅游線，同時(shí)大力發(fā)展休閑旅游、紅色旅游、養(yǎng)生旅游等；全力打造“誠(chéng)義燕趙勝境河北”旅游品牌。

　　養(yǎng)老健康消費(fèi)：每個(gè)縣(市、區(qū))都要建成一個(gè)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4.5萬(wàn)張。加快城市社區(qū)和農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)推廣綠色健康的消費(fèi)方式。

　　住房消費(fèi)：支持居民家庭首套自住購(gòu)房信貸需求，出售自住房一年內(nèi)重新購(gòu)房的退還納稅保證金，出售5年以上唯一住房的免征個(gè)人所得稅；堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，合理控制房?jī)r(jià)。

　　體制改革省級(jí)行政審批監(jiān)管還將取消下放

　　行政管理體制改革：繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有省級(jí)行政審批監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行集中清理，盡早提出第二批取消和下放目錄；嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批許可項(xiàng)目，沒(méi)有法律依據(jù)的一律不得設(shè)立。

　　企業(yè)擴(kuò)大出口：推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式，暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用，原則上取消工業(yè)制成品出口法檢。

關(guān)鍵詞：石濟(jì)客專,張呼鐵路,開(kāi)建