劉老師告別

　　2003年暑假的某天，呂振華接到一個電話：劉丙偉老師要調走了。

　　他放下電話，迅速向劉老師家里跑去。

　　中捷的工資收入在滄州屬于末流水平。這些年，正是改制的陣痛期，經濟狀況雖有改善，但并不明顯。學校、醫院還是企業性質，沒有事業編制。中捷學校、醫院的老師和醫生們人心浮動，紛紛調走，已經有十多個辦理了手續。劉丙偉是中捷子弟，1985年畢業于河北師大化學系，勤勤懇懇教書，曾經輔導學生連續8年榮獲全國初中生化學競賽一等獎，是中捷教育的旗幟性人物。而現在，他已被外地一座民辦學校高薪挖走。

　　坐在劉老師只有20多平方米的低矮、昏暗的平房內，兩個人相對無言。

　　“呂書記，對不起。我也舍不得離開老家啊，但父母老了，要吃藥看病；孩子大了，要考大學。每月600多元的工資，實在過不去啊！”劉丙偉哽咽難言。

　　呂振華心如刀絞：“說對不起的應該是我，是中捷對不住你啊。誰讓咱們一直沒有發展起來呢。”

　　看著劉老師貧寒的家境，呂振華無法阻攔，也無法承諾什么，只能遺憾地送上祝愿。

　　那一天夜里，他跺足捶胸，把自己罵了個狗血噴頭：“呂振華呀呂振華，作為當家人，如果中捷不能快快發展，你就是這塊土地的罪人！”

　　第一次握手

　　中捷石化原是一家小型煉油廠，經過民營化改造，在廠長王振華的帶領下，增上了多種先進設施，逐漸成為一家年產50萬噸的中型煉化企業。

　　誰都明白，煉化企業最大的難題是油源，而油源又緊緊地控制在三大央企手中，地方企業極難分羹。

　　為此，呂振華和王振華費盡了周折。

　　2005年，中捷開始與中海油有關部門接觸談判，希望通過委托加工的方式，掙取加工費。由于上門聯系的企業太多，中海油方面實在難以應付，所以談判只能在秘密狀態中進行。

　　年屆六旬的王振華是一位實干型企業家，卻不善言辭。呂振華只得扮演他的隨從秘書，一同進入現場，觀察情況，直接提醒或暗示支招。為了不露出破綻，在公開場合，他總是殷勤地為王振華開車門，提包，倒茶水。

　　一次，王振華與對方一位負責人商談時，呂振華派人悄悄走上前去，進行拍照，希望留存一個珍貴的紀念。不想，這位負責人因為有所顧慮，勃然變色，厲詞痛斥，并命令他立即當面刪除照片，離開現場。

　　呂振華從未受過如此冷遇，一時手足無措，滿臉窘相，委屈得像一個無助的孩子。眾目睽睽之下，他只得讓下屬灰溜溜地離開。

　　后來，雙方終于達成協議：中捷每月購買對方6萬噸原油，加工成品后，再賣給對方……

　　匈牙利經驗

　　10年前，流轉土地還是一件駭人耳目的新聞。

　　土地，從來都是中國農民的命脈。因為土地，解放區的改革被稱為“土改”；因為土地，改革開放的第一把火在農村點燃；因為土地，目前的中國經濟在工業化、城市化、農業現代化浪潮中步履蹣跚，艱難行軍。

　　靈感，來源于匈牙利。

　　匈牙利農民曾經享有與城里人一樣的養老保障。1990年以后，隨著東歐劇變，農民養老成為政府最頭疼的問題。后來，政府通過法定合同收回土地，并發給土地所有者年金，以解決其養老問題。

　　土地換年金，不僅彌補了國家養老體系的不足，而且最大限度地盤活了土地資源。中捷將迎來發展的井噴期，大量無保障人群，低下的農村生產力是兩個關鍵的瓶頸，而從農墾經濟向園區經濟轉型，又勢必需要大量的土地資源。將匈牙利經驗引進到中捷，可試可行。

　　2004年春，呂振華大膽借鑒匈牙利經驗，制定了一整套合法合理合情的細則，開始試驗推廣：土地使用權收歸園區，平時由個人耕種收獲，平均每畝耕地每年另由政府補貼600元；如果土地被規劃征用，再提高轉型費，每人每年補助6000元。

　　這項政策一出臺便受到熱捧。三四年之內，中捷全區15個村的15萬畝荒堿地基本上全部完成流轉集中。

　　農民轉型的結果，不僅換取了生活費、養老保險、勞動力就業三重保障，而且進一步引爆了更深層次的農村和農業變革，意義重大。

　　然而在當時，土地流轉帶來的卻是極大的財政壓力。僅以2008年為例，當年1.2萬農民的轉型費就高達4000萬，幾乎占中捷財政留成的一半。

　　一時間，怨言滿天。

　　呂振華堅定地說：“這筆支出，不僅符合群眾的根本利益，更符合園區開發的長遠規劃。歷史將證明，這筆錢會給我們帶來十倍百倍的回報！”

　　現在，撥開歲月的迷霧，人們不得不驚嘆：這的確是一次超前的、開創性的戰略決策！若非，在征地拆遷如此艱難的今天，中捷的招商引資、現代農業、新城建設，每一步都將負重前行。

　　于無聲處，中捷遠離雷區，走上坦途！

關鍵詞：群眾路線