河北省農村公路建設七公開顯成效 將在全國推廣
最近,臨漳縣回漳村村民邢學慶正監督著一項穿越自個兒村的公路拓展工程。 他每天來量一量,看看這路修的夠不夠尺寸。 邢學慶只是全省約一萬七千名村民監督員中的一員。 他們在自家門口監督著進村公路的施工。 這項工作是我省農村公路建設“七公開”制度的一部分。 由于“七公開”的成效顯著,交通運輸部決定從今年起在全國農村公路建設中推廣。 “七公開”兩年無質量責任事故 給農村修路,籌措資金原本就很困難,如果出現以權謀私,無異于“雪上加霜”。 2011年,“七公開”在邢臺農村公路建設中全面試行。隨后,范圍不斷擴大,2012年,“七公開”制度在全省農村公路建設中全面推開。 實施過程中,交通運輸廳和當地紀檢監察部門全程參與農村公路“七公開”。 臨漳縣地方道路管理站站長陳建民向記者透露一個細節。招標開標時,審計、紀檢、檢察、發改委、財政及交通等六部門要同時到場,共同認可后,這個標才算招完。 省交通運輸廳副廳長楊國華介紹,“七公開”實施兩年來,全省農村公路新改建2萬公里,投資近150億元,沒發生一起質量責任事故,沒有一起腐敗案件。 約17000名村民義務監督施工 按“七公開”要求,每修一條路,都要豎起公示牌,修路資金、標準、施工方等全部公開。 全省約17000名村民義務監督員監督施工。 臨漳縣回漳村村民邢學慶自去年5月就開始當修路義務監督員。他是村民推選出來的,沒工資,但村里會給點兒補貼。 邢學慶監督的這條路穿過他們村,按要求,要向兩側拓寬1米,目前已修了一半。 “路基寬12米,路面基層厚18厘米……” 根據公示的標準,邢學慶每天都來丈量,看看夠不夠數。“只要不夠數,我就有權讓施工方重修。他們不聽,我就向上級部門反映。” “村民監督員反映問題,施工單位如果置之不理,那么對資金支付、竣工驗收等環節就會有制約。”楊國華說。 回漳村有三名義務監督員,上崗前,縣交通局還給他們作了培訓。 “這條路是給自己村修的,每天看著修,走著踏實。”邢學慶樂呵呵地說。 將延伸到公路養護領域 按交通運輸部要求,我省“七公開”經驗,從今年起將在全國農村公路建設中推廣。 楊國華介紹,我省還將建立農村公路“七公開”網絡平臺,實現省、市、縣三級聯網,三級實時監控。 “七公開”網絡還將與招投標網連接,進一步促進“七公開”工作的規范管理。 借鑒“七公開”成功經驗,我省還計劃將公開透明、陽光操作的理念向公路養護領域延伸。 規范設置養護公示牌,將農村公路養護責任、養護資金來源、養護標準、養護監督單位和監督電話向社會公開。 “七公開” 一、公開農村公路年度建設計劃 二、公開建設資金補助政策 三、公開招投標 四、公開施工過程管理 五、公開質量監督 六、公開資金使用情況 七、公開竣(交)工驗收 “數”讀農村公路建設 目前我省農村公路通車里程14.1萬公里。 2008年至2013年上半年,我省新建農村公路4.8萬公里,完成投資263億元。 2013至2020年,我省特困地區交通建設計劃投資260億元。 -文/記者張蕾 解保童 |
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