維修基金的支出數額與天氣關聯大，屋頂補漏是主要用途今年雨水多，又將是一個申請使用房屋維修基金的高峰年“休眠”有緣由：石家莊大部分住宅尚未進入密集維修階段

　　一方面，居民反映自家房頂漏水、電梯停運等現實問題，申請使用維修資金有一定難度，另一方面，絕大部分資金似乎在“睡大覺”。近來來，喚醒“沉睡”的維修基金等相關報道屢見報端。“省會業主每年上繳的維修資金有多少？它們又是如何使用的？都用在了什么地方？”采訪中，不少市民也提出這樣的疑問。

　　據介紹，石家莊市1999年6月開始建立住宅專項維修資金制度，2003年開始使用。從目前的使用情況來看，用于補漏占相當大的比例。“每年的情況各不相同，它的使用情況和天氣關聯性較大，像今年雨水較多，估計又是一個申報、使用的高峰年。”石家莊市住房保障和房產管理局一位相關人員說。

　　維修基金多半用來屋頂補漏

　　每年這個時候，都是石家莊市住房局負責維修資金的工作人員最忙的時候，“每年3月中旬到11月中旬是申報高峰期，而七八月份又尤其為集中，多數都是維修房頂的，業務量相當大。”該人士說，除了審核申報材料，處理正常業務，他還要接待來電、來訪給大家做相關政策的解答，而記者就以普通業主的身份咨詢近一個小時。“這段時間咨詢電話太多了，還有的直接上門來咨詢的，房屋漏雨對業主來說是大事，我們都盡量給大家解釋清楚，也希望盡快解決。”該人士說。

　　據了解，國務院《建筑工程質量管理條例》規定，建筑物防水的保修期限為5年，5年以內的，由開發企業負責維修；5年以后，業主可以申請使用維修資金維修。“但有不少因這樣那樣的原因，保修期內的房屋維修也被拖到出了保修期才維修。”一位業內人士說。那么，房屋維修資金的支出情況如何？又都用在了什么地方？記者查詢其他省份及地區的資料發現，在使用過程中，多半都用來補漏。資料顯示，2010年，鄭州市房屋維修資金支付的維修金額是675萬元，其中用于堵漏的是412萬元，占61%；2011年，房屋維修資金支付額是1010萬元，用于堵漏的是500萬元，約占50%。

　　“石家莊市的情況也差不多，因房屋漏水申請使用維修資金的情況確實占有相當大的比例，但具體有多少，目前沒有詳細的統計。”上述住房局相關人士介紹，省會是1999年6月份之后開始繳納住房維修資金的，2003年開始使用，之前的一些老房子都沒有交納維修資金。根據房屋防水情況推測，1999年以前的房子，漏水的應該是比較多的。此外，電梯、上下水管道、外墻維修等也占有一定比例。總體來說，維修資金支出情況每年和每年都不一樣，和天氣有一定關聯性。像今年雨水較多的天氣，申請和使用估計又是一個高峰年。

　　使用率全國不足1%，省會2.7%

　　一項調查顯示，全國公共維修資金超萬億，使用率不足1%。數據顯示，截至2012年1月，天津市共繳存公共維修資金145.4億元，支出7753.5萬元，使用率0.53%；廣州截至2012年10月共繳存維修資金81億元，使用8000萬元，使用率0.99%；截至2011年年底，西安市歸集了55億元維修資金，使用僅1386萬元，使用率0.25%；截至2011年8月，武漢市歸集近50億元資金，使用約5000多萬元，使用率1%；截至2013年7月，北京共繳存維修資金348.1億元，使用5.38億元，比其產生的利息還要少，使用率1.55%。不過，1.55%的使用率在全國已屬于領先地位。如何讓這筆巨款物盡其用，如今已成為了業主和管理者共同的心病。

　　石家莊市住房局提供的一組數據顯示：2006年，石家莊市住房維修資金支用42萬多；2010年，當年交存維修資金1.54億，支用445萬元；2011年交存不到1.2億，支用746萬；2012年交存1.12億元，支用不到617萬。截至2013年6月，石家莊市共交存住宅專項維修資金約12.2億元，使用3354萬元，使用率達2.7%。“申請使用住宅專項維修資金需要符合三個條件，一是需要維修和更新、改造的確實屬于公共部位、共用設施設備，二是必須是保修期滿且無明確損壞責任人，三是已經繳納了住宅專項維修資金。”石家莊市住房局有關人員介紹，依據建設部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》要求，申請列支維修資金需要按照相關程序辦理手續。首先物業服務企業根據維修和更新、改造項目提出使用建議，沒有物業服務企業的，由相關業主提出使用建議；然后住宅專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上業主且占總人數三分之二以上業主討論通過使用建議，還需要物業服務企業或相關業主組織實施使用方案；再次，物業服務企業或相關業主持有相關材料向房產主管部門或住宅專項維修資金管理機構申請列支；最后，房產主管部門或住宅專項維修資金管理機構審核同意后，向專戶管理銀行發出劃轉維修資金的通知。“在維修資金使用上，我們不設門檻、沒有先決條件，只要所提交的材料齊全并符合要求，我們都會爭取在短時間內將資金撥付到位。資料不全或不符合要求的，按規定不予受理。”該人士說。

　　業內人士表示，坊間認為的維修資金“休眠”其實有誤讀之嫌。維修資金是房屋的“養老金”，只有在共用部位、共用設施設備保修期滿后才能使用。當房屋過了保修期不斷出現問題后，也就到了動用這筆維修資金的時候。省會目前大部分商品住宅尚未進入需要密集維修的階段。隨著近年交付使用的樓盤陸續進入維修階段，維修資金的使用率將會逐年提高。而隨著高層住宅越來越多，小區共用的智能化設備越來越多，今后維修資金使用支出將呈幾何式增長。“對于業主而言，住宅專項維修資金一定要用得其所。165號令規定，業主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額的30%的，應當及時續交。成立業主大會的，續交方案由業主大會決定，可以預料續交維修資金的難度將非常大。99年6月份以前首次交易辦理《房屋所有權證》的房屋都沒有繳納維修資金，對于這些未繳納維修資金的居民維修住宅，只有通過自籌的方式來解決資金問題了。”石家莊市住房局有關人員說。

　　“資金休眠”或被誤讀

　　哪些部位可以啟用房屋維修基金？

　　房屋維修基金用于公共部位和物業公共設施設備保修期滿后的大中修、更新、改造工程。

　　公共部位是指物業主體承重結構部分(包括基儲內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等)、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;公共設施設備是指物業管理區域內、由業主共同擁有并使用的上下水管道、水箱、加壓、電梯、天線、供電線路、公用照明、消防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。又稱“公共維修基金”、“專項維修基金”，是指住宅物業的業主為了本物業區域內公共部位和共用設施、設備的維修養護事項而繳納一定標準的錢款至專項帳戶，并授權業主委員會統一管理和使用的基金。維修基金由該物業內的業主共同籌集，業主按照繳納比例享有維修基金的所有權，但使用權歸全體業主所有，單個業主不得向銀行提取自己所有的維修基金部分。維修基金與具體房屋相結合，隨房屋存在而存在、滅失而滅失，不因具體業主的變更而變化，因房屋產權變更成為新業主時，維修基金也應經舊業主更名為新業主名下。

關鍵詞：房屋維修基金