昨日(8月6日)媒體報(bào)道的市區(qū)便道傷痕累累的現(xiàn)狀，引發(fā)了市民的共鳴。市民紛紛反映，幾乎每天都能在井蓋邊、公交站旁、商場(chǎng)門口等處看到損壞的便道磚，而往往新?lián)Q了一批磚塊，沒多久就又壞了。市民耿先生拍下了槐安路與富強(qiáng)大街交叉口高架橋下的七零八落的便道磚。記者再次就便道磚的問題采訪了建設(shè)單位與管理部門。據(jù)介紹，車輛頻頻碾軋便道，是便道磚損壞的重要原因。

　　便道工程規(guī)劃各不相同

　　據(jù)了解，目前石家莊所有道路工程是由市政公開招標(biāo)，除了道橋處承建的之外，市政建設(shè)總公司、市排水公司、市六政等共大大小小十多家建設(shè)單位都參與了市區(qū)大街小巷的建設(shè)。市道橋處維護(hù)管理科科長(zhǎng)閆淑華介紹，道路工程完工后，交由質(zhì)量監(jiān)督部門審核驗(yàn)收，合格后管理權(quán)就移交到了各管理部門。“‘四橫八縱’還是由道橋處管理，其他各街道歸各區(qū)城管部門管。”

　　閆淑華稱，日常管理和維護(hù)主要還是以道路為主，至于便道，則是保證如果損壞比較嚴(yán)重能及時(shí)搶修并“盡量恢復(fù)原貌”。然而由于道路建設(shè)各時(shí)段的要求和建設(shè)單位不同，便道工程的規(guī)劃也不一樣，所以市區(qū)內(nèi)的便道磚類型多種多樣。比如，在“一路一景”的規(guī)劃建設(shè)要求下，便道磚大多外形特殊，“那樣的磚塊模具都很難再找到，如果損壞，很難恢復(fù)得一模一樣。”

　　壓縮工期縮減磚塊壽命

　　“在出廠之前，應(yīng)保證磚塊的養(yǎng)生時(shí)間，夏季一般在一個(gè)月以上。”市政建設(shè)總公司工程處工作人員郭先生告訴記者，這是完全遵循工程規(guī)律的說法。

　　事實(shí)上，像市內(nèi)的中山路等繁華路段，便道損壞程度比較嚴(yán)重，修補(bǔ)或更換的頻率比較高，為了便道能盡快恢復(fù)使用，廠家只能在短時(shí)間內(nèi)大批量生產(chǎn)。“時(shí)間短，需求量大，別說一個(gè)月的養(yǎng)生期，幾天就不錯(cuò)了。”再比如說，冬季的自然條件本就不能達(dá)到施工要求，但因“任務(wù)”壓身，工期緊張，施工單位也只得硬著頭皮動(dòng)工，“工期壓縮以及在不適合的條件下施工，使得磚塊壽命縮減。”此外，鋪設(shè)便道磚的勞動(dòng)力存在技術(shù)、手法方面的差異，不可能完全保證平整度。

　　車輛碾軋是重要原因

　　據(jù)城管部門統(tǒng)計(jì)，12315城管熱線接到的投訴中，單純投訴便道磚使用問題的幾乎沒有，“一般都是管線施工或是車輛碾軋?jiān)斐傻拇竺娣e塌陷。”

　　市政建設(shè)總公司工程處郭先生介紹，多年前輔路的便道磚以花磚為主，由于比較脆弱，逐漸被淘汰了。目前混凝土透水磚是市區(qū)內(nèi)最主要的便道鋪設(shè)材料。這種磚相互之間有縫隙，磚塊下以碎石為基層，滲水效果顯著，然而這種特性和鋪設(shè)方式卻限制了其承重力。“大貨車來回碾軋兩三次，估計(jì)就禁不住了。”所以如何有效減少機(jī)動(dòng)車輛碾軋是保護(hù)城市便道的關(guān)鍵。就目前便道磚的規(guī)格來說，承重能力僅限于行人和自行車。“便道就是人行便道，本來就應(yīng)該是給人走的。”

　　許多便道變成停車場(chǎng)

　　目前石家莊機(jī)動(dòng)車擁有量越來越多，道路擁堵和停車難的問題越來越顯著，機(jī)動(dòng)車占用便道停放或行駛的現(xiàn)象非常普遍。如何避免車輛碾軋對(duì)便道的損壞？記者就此采訪了城管部門。幾個(gè)區(qū)城管局的負(fù)責(zé)人表示，維護(hù)便道磚是其日常工作的一部分，但僅限于更換保養(yǎng)，“哪壞修哪兒”，由于沒有執(zhí)法權(quán)，無法對(duì)便道上的違停車輛進(jìn)行處罰。

　　新華區(qū)城管局市政所所長(zhǎng)許月江介紹，對(duì)于損壞的便道磚，他們只能以“有人身安全隱患”為原則，重點(diǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)，而對(duì)于便道上違規(guī)停放的車輛只能勸離，但效果往往不好。此外，由于便道的產(chǎn)權(quán)歸屬各不相同，城管部門只能對(duì)隸屬于自己的部分進(jìn)行管理，而對(duì)屬于其他單位的便道有心無力。“比如我們區(qū)有很多村中路，產(chǎn)權(quán)不歸我們，有人反映了問題，我們也管不了。”

　　橋東區(qū)城管局市政科負(fù)責(zé)人告訴記者，便道本就是為行人和非機(jī)動(dòng)車而設(shè)置，從原則上說不應(yīng)該停放車輛，但是鑒于市內(nèi)停車緊張的狀況，許多便道變成了臨時(shí)停車場(chǎng)。“這些車輛大都在1噸以上，要是貨車或者半掛車更有數(shù)噸重，便道怎么承受得起？”裕華區(qū)城管局工作人員稱，他們剛剛對(duì)區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行了普查，涉及便道損壞的部分進(jìn)行了登記，下一步就要進(jìn)行集中整治。此外，記者也以市民身份從交警部門了解到，目前有正規(guī)停車區(qū)域的便道的確可以停放機(jī)動(dòng)車輛，但盲道不允許占用。至于相關(guān)規(guī)定是否與便道本職功能相悖，記者試圖采訪市交管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，但始終未能取得聯(lián)系。(記者 李珂 蔡云雷)