褒貶不一 缺乏監(jiān)管 夏令營如何多贏
“綜合素質(zhì)夏令營”、“信息技術(shù)夏令營”、“雙語游學(xué)夏令營”、“軍事夏令營”、“情商夏令營”……又到暑假,市場上名目繁多的夏令營廣告宣傳鋪天蓋地,令人眼花繚亂。這些夏令營真有宣傳的那么好嗎?家長和孩子們對參加夏令營抱有什么樣的態(tài)度?近日,筆者在省會進(jìn)行了調(diào)查。 據(jù)了解,省會市場上,夏令營的舉辦單位多為旅行社、文化公司或民辦教育機構(gòu);為期一周左右的在省內(nèi)舉辦的夏令營,報價都在一千元甚至幾千元以上。筆者打電話向幾家夏令營主辦方咨詢,有關(guān)工作人員的態(tài)度都很熱情,大力鼓吹孩子們參加夏令營的好處。但當(dāng)筆者進(jìn)一步咨詢“孩子們的安全如何保障”、“效果達(dá)不到怎么辦”等問題時,對方的答復(fù)則往往含糊其辭。 接受采訪的孩子普遍對夏令營抱有好感。“我覺得夏令營會有好多好吃的、好玩的,還很刺激。”這是石家莊市曙光小學(xué)學(xué)生王雨珠對夏令營的看法。馬上就要升入初中了,這個假期除了練電子琴之外,她覺得假期生活很枯燥,所以對夏令營很“憧憬”。石市四十三中的姚同學(xué),在6歲時曾經(jīng)參加過一次軍事夏令營,至今對在軍營里看武器的情景記憶猶新,感覺“不虛此行”,最主要的收獲是“這次夏令營磨煉了我的意志”。 家長們的態(tài)度則有些矛盾。家住石家莊市橋西區(qū)的李梅女士認(rèn)為,參加夏令營可以開闊孩子的眼界,鍛煉自理能力,增強孩子的合作意識。但她也認(rèn)為,現(xiàn)在的夏令營價格偏高,而且魚龍混雜,讓家長們難以鑒別。家住新華區(qū)的董麗女士則直截了當(dāng)?shù)卣f:“我們孩子沒有參加過夏令營,也不想讓他參加。”她認(rèn)為,花很多錢讓孩子參加夏令營沒有必要。一是恐怕不安全,二是效果難說。 對于參加夏令營的效果,被采訪者褒貶不一。有的認(rèn)為很有收獲,有的認(rèn)為效果不過是帶著孩子們“玩了玩”,有的認(rèn)為不好說,也有一些人反映夏令營名不副實,在某些方面有“縮水”現(xiàn)象。曾經(jīng)參加過夏令營的兩個高中生張同學(xué)和趙同學(xué)說,參加夏令營讓他們認(rèn)識了很多朋友,但是吃住和之前描述的一點兒都不一樣,并沒有宣傳那么好。這使他們對夏令營有些失望。 那么,舉辦夏令營,應(yīng)該接受哪些部門監(jiān)管呢? 7月22日,筆者首先電話采訪了石家莊市旅游局。該局辦公室一名工作人員說:“我們只負(fù)責(zé)旅游監(jiān)管,夏令營的登記注冊應(yīng)由工商部門負(fù)責(zé)。”筆者又接通了石家莊市工商局辦公室的電話:“我們只負(fù)責(zé)旅行社的登記注冊,夏令營的審批不歸我們管,好像應(yīng)該由教育局負(fù)責(zé)。” 7月24日,筆者又撥打了石家莊市教育局基礎(chǔ)教育處的電話,接電話的工作人員給筆者的答復(fù)是他們不允許學(xué)校舉辦夏令營。筆者進(jìn)一步追問社會舉辦的夏令營應(yīng)該歸哪里管,該工作人員索性讓筆者“聯(lián)系我們領(lǐng)導(dǎo)”。 如此火爆的夏令營市場,卻面臨無人監(jiān)管的尷尬境地,出現(xiàn)問題誰來幫助解決?筆者不禁一頭霧水。 在省社科院社會發(fā)展研究所副研究員樊雅麗看來,這樣的問題并不鮮見,“現(xiàn)在有好多問題涉及多頭管理,但實際上往往是沒有人去管”。她談道:“夏令營本身確實有存在的價值。所以不能因安全或舉辦質(zhì)量等原因,讓孩子們失去鍛煉成長的機會,還是要立足于管好。從根本上說,政府應(yīng)該加強協(xié)調(diào),部門之間應(yīng)加強協(xié)作,消除監(jiān)管空白。” 河北師范大學(xué)公共管理學(xué)院的陳曉玉教授,把當(dāng)前的夏令營分為三類:一是以見識為主的夏令營,主要是指出國的;二是鍛煉類型的夏令營,主要以素質(zhì)項目的培訓(xùn)為主;三是娛樂型,家長把孩子送去就是為了讓孩子放松,而旅行社舉辦這樣的夏令營也是迎合市場需求。“其實夏令營是一個很純粹的活動,在讓孩子們休息好的前提下,還能夠提升他們的素質(zhì)。可是就現(xiàn)在情況來看,商業(yè)色彩過于強烈。”陳教授建議,在政府有關(guān)部門加強監(jiān)管的同時,希望家長們能夠增強保護孩子的意識,在孩子參加夏令營之前,一定要審視清楚舉辦者的資質(zhì),如果發(fā)現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)南牧顮I一定要及時舉報。 |
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