何勇海(四川成都)

　　在一起交通肇事賠償案中，執(zhí)行人員發(fā)現(xiàn)，承擔(dān)連帶責(zé)任的肇事車輛掛靠公司，其法人竟是一個(gè)毫無(wú)償還能力的80多歲老人。法院執(zhí)行工作因此陷入困境。這是北京通州法院日前執(zhí)行一起案件時(shí)遇到的尷尬事。據(jù)了解，近兩年債務(wù)人逃避法院執(zhí)行工作的手段又有創(chuàng)新，不少企業(yè)特別是中小企業(yè)存在用替身當(dāng)法人的現(xiàn)象。(7月31日《北京青年報(bào)》)

　　替身法人確有增多之勢(shì)，有的員工被企業(yè)悄悄“提拔”，不知不覺間坐上法人寶座，直到官司纏身才明白自己是企業(yè)“負(fù)責(zé)人”；一些與某企業(yè)毫不相干的人，比如農(nóng)民工或殘疾人受利益驅(qū)使，被企業(yè)老板忽悠當(dāng)上替身法人，實(shí)為企業(yè)實(shí)際操控人的傀儡。

　　法人是企業(yè)的核心職務(wù)，代表企業(yè)法人的利益，按照法人的意志行使法人權(quán)利，只有股東才有資格擔(dān)任，且必須由依法召開的股東大會(huì)或董事會(huì)選舉產(chǎn)生，其他任何人不得僭越。一些企業(yè)，為何卻要拉別人當(dāng)法人？一則，公務(wù)員不能經(jīng)商，卻想利用職務(wù)之便創(chuàng)辦公司、經(jīng)商謀利，尋找替身，便能隱瞞其實(shí)際出資人身份，在商場(chǎng)大唱雙簧戲。

　　二則，替身可作為擋箭牌惡意逃避法人代表責(zé)任。法人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，若有非法經(jīng)營(yíng)、弄虛作假、抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)等損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的行為，就會(huì)面臨行政處分、罰款甚至被追究刑事責(zé)任；一旦企業(yè)因資金等問題倒閉，法人要首當(dāng)其沖背上一身債務(wù)。找個(gè)替身便相當(dāng)于找了個(gè)替罪羊。

　　這就不難理解替身法人為何會(huì)大行其道。這種做法是對(duì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重破壞，是對(duì)法院執(zhí)行債務(wù)償還、損害賠付、限制老賴高消費(fèi)及出境等公務(wù)的惡意阻礙。引人思考的是，“替身”是如何成功當(dāng)上法人的？工商部門在進(jìn)行變更企業(yè)法人登記時(shí)又是如何審核的？雖然變更法人需經(jīng)過多重程序，但據(jù)說(shuō)在一些地方，個(gè)別企業(yè)操控者甚至用一張?zhí)摷俨牧弦材苓_(dá)到變更目的，這種變更程序相當(dāng)于牛欄關(guān)貓，難怪一個(gè)沒有任何執(zhí)行能力的80多歲老人也能當(dāng)上法人了。

　　為此筆者建議，工商部門對(duì)不太符合常規(guī)的法人進(jìn)行變更時(shí)應(yīng)多留個(gè)心眼，不僅要讓申請(qǐng)變更人出示法院等部門的無(wú)訴訟證明，而且當(dāng)變更人為農(nóng)民工、殘疾人或七八十歲高齡老人等情況時(shí)，要作出特別的詳情調(diào)查和變更限制，讓惡意變更行為難以得逞。當(dāng)然，工商與法院也應(yīng)建立法人變更信息共享機(jī)制，對(duì)欠債不還者不得更換法人，以避免一些真正的法人找到替身后金蟬脫殼、抽逃資金，規(guī)避償債執(zhí)行。總之，決不能讓別有用心者鉆了法律的空子。

關(guān)鍵詞：潛規(guī)則,法人,替身