問：近年來，我省旅游業發展迅猛，取得了顯著成效，但與先進省份相比仍存在差距。如何進一步挖掘我省旅游業的發展潛力，使其在促進經濟社會發展中發揮更大作用？

　　栗進路：我省是旅游資源大省，但還不是旅游強省。從資源稟賦上看，全省共有3項5處世界文化遺產、國家級文物保護單位278家、國家級非物質文化遺產117項、國家級歷史文化名城5座、國家級風景名勝區和自然保護區50多處，可謂古有遺存可賞，今有勝境可觀。但從旅游收入看，2012年我省旅游業總收入為1588億元，僅居全國第21位。造成資源優勢和旅游收入反差的一個重要原因就是我們還缺乏在全國拿得出、叫得響的旅游產品。景區不精、配套不全、交通不便、服務不優制約著河北旅游的快速發展。

　　從差距中也要看到潛力，看到希望。近年來，省委、省政府高度重視旅游業發展，把旅游業作為調結構、轉方式的重要切入點和突破口加快培育，把省級旅游發展專項資金提高到3億元，連續三年召開促進旅游業發展的大會，全省各地加快旅游業發展的氛圍逐步增強。在此基礎上，只要我們牢牢抓住景區建設這一“牛鼻子”，發揮河北旅游資源豐富、區位優越、體系完善、消費集中的良好條件，到2015年力爭實現旅游收入2000億元，旅游業增加值占全省GDP的比重達到7%以上，就一定能實現建成旅游強省的發展目標。為全面建成小康社會、實現河北奮進崛起、科學發展做出積極貢獻。

　　問：抓住景區建設這一“牛鼻子”，打造有競爭力和吸引力的拳頭產品，我省在這方面有哪些具體的舉措？

　　栗進路：集中力量建設精品景區，打造河北旅游名片，一直是我們的工作方針。從2012年開始，我省在4A級以上景區中連續三年實施整改提升工程，針對景區配套設施和管理服務中存在的突出問題，明確重點任務和階段目標，限期整改，全面提升。去年全省用于景區整改提升資金11億元，新建改建停車場103個、改造裝修游客中心6.56萬平方米、新增旅游廁所118座、新增新換標牌1萬塊。今年省旅游局負責人已經分別與11個設區市旅游局負責人簽訂了景區整改責任書，要求確保到今年年底，參加整改的4A級以上景區80%以上達標。

　　在大力實施景區整改提升工程的同時，我省還著力推進戰略性、結構性項目建設，三年累計完成旅游投資880億元。目前全省在建旅游項目總投資規模5700多億元，其中億元以上在建項目319個，現代休閑類項目300多個。今年上半年，全省實際完成旅游投資212.5億元，同比增長12.6%。

　　圍繞景區要素配套，我們著力完善交通體系，重點改造提升交通主干線與旅游區的連接線，解決“最后一公里”的交通瓶頸問題。加大服務設施建設，分期分批在省內重點旅游線路節點或城鎮規劃建設一批綜合性旅游集散中心。提高信息化服務水平，建立一體化數字旅游綜合信息服務、集成和交易平臺，為游客提供“一站式”旅游綜合服務。

　　與打造精品景區同步，我們也重點培育了“一大兩小”三條精品旅游線路，即承德—秦皇島—唐山省級精品旅游環線和保定“兩白一山一城”、環省會周邊兩條市級精品旅游線路，以完善旅游體系，提高旅游效益。

　　問：要把旅游業建設成為人民群眾更加滿意的現代服務業，不但要有好的產品，更要有好的服務，我省將如何進一步提升旅游服務水平？

　　栗進路：旅游業的競爭，核心是景點，關鍵在服務。只有進一步規范旅游市場秩序，優化旅游市場環境，保障消費者合法權益，才能推動旅游產業持續健康發展。

　　今年我們以旅行社為切入點，在全省深入開展旅行社專項整治行動。行政監管與行業自律“雙管齊下”，以各設區市為單位，組成11個督導檢查組，對全省千余家旅行社進行交叉督導檢查，重點查處無資質經營、超范圍經營、低價惡性競爭、嚴重擾亂市場秩序等違法違規行為。目前共隨機抽查旅行社455家，檢查旅行社分社(分公司)32家、服務網點26個，處理涉嫌違法違規案件8起，對2家設立社及分社所在市旅游主管部門進行了約談，責令限期整改，并下達了處罰意見。

　　結合貫徹《旅游法》，我省加大旅游市場綜合治理力度。健全市場監管機制、服務質量評價機制、投訴受理機制和旅游應急預案體系，把旅游安全各項制度和措施落到實處。建立和完善旅游產品網上交易系統，為游客提供便捷服務。重視各級協會建設和作用，增強行業自律意識和能力，加大星級飯店、A級景區評定復核監督檢查工作力度。

　　優化旅游服務，人才是支撐，我省通過旅游人才培養、選拔和引進，尤其是高層次管理者、新興業態經營者和職業經理人的培養，完善旅游人才儲備，加強旅游隊伍建設。

　　問：旅游業是典型的“注意力經濟”和“品牌經濟”，我省將如何叫響“誠義燕趙勝境河北”旅游品牌，提高河北旅游知名度？

　　栗進路：去年我們確定了“誠義燕趙勝境河北”旅游品牌形象。圍繞叫響這一旅游品牌，我們按照傳統媒體與新興媒體齊抓、形象宣傳與產品營銷并重的原則，打造省內齊動、區域聯動、內外互動的大宣傳、大推介、大營銷格局。

　　一是用好核心主流媒體平臺。繼續利用央視、亞洲衛視等加大河北旅游形象宣傳力度，今年上半年已經在國家和省內主流核心媒體刊發河北旅游報道1200余篇(條)。二是發揮新媒體資源優勢。推出“新浪名博行走河北長城”系列活動，舉辦“全國網絡媒體河北行”活動，利用河北旅游官方微博發布博文3136篇，粉絲數量增加至122萬人。充分運用河北旅游資訊網、英文網和媒體資源網，開展形式多樣的旅游形象宣傳。三是創新主題宣傳營銷活動。舉辦“全國知名作家看河北”活動，開展全省旅游景區優秀歌曲評選活動，加快編輯《河北旅游文化叢書》，充分利用大型展會等推廣平臺大力宣傳河北品牌形象，建立健全旅游宣傳激勵機制，游客招徠獎勵機制，形成了省市聯動、整合宣傳的新局面。

　　同時，堅持政府宣傳與企業推介相結合、業界推廣與公眾促銷相結合、請進來與走出去相結合，在主要客源市場集中促銷，形成宣傳營銷合力。開展河北旅游進京津、京港澳高鐵旅游聯盟營銷等系列活動，赴俄羅斯參加“中俄旅游年”活動，打透京津核心市場，啟動京港澳高鐵沿線市場，不斷拓展俄羅斯、韓國等海外重點客源市場。在國內外重點客源地建立河北旅游市場營銷聯盟，有針對性地開展務實促銷。

　　問：旅游業涉及面廣，產業關聯度高，發展旅游業需要怎樣的機制保障以及怎樣形成全社會合力共建的良好環境？

　　栗進路：建設旅游強省，需要科學的體制機制提供動力，需要完善的政策體系提供保障，需要全社會的共同努力提供支撐。應以《旅游法》出臺為契機，制定相關地方性法規，加大相關部門支持旅游業發展的協調力度，共同推進旅游強省建設。

　　一是強化政府主導作用。推動發展大旅游，要跳出旅游部門單打獨干的局面，不斷加強對旅游業的統籌協調。整合政府部門力量，形成整體推進、競相發展、局部超越的新格局。

　　二是深化旅游綜合改革。抓好秦皇島國家旅游綜合改革試點工作，以所有權、管理權、經營權分離為突破口推進景區景點機制創新。

　　三是壯大旅游市場主體。鼓勵旅游企業通過聯合、兼并、重組、收購等方式，積極培育大型旅游集團。大力引進戰略投資者和海內外知名旅游企業落戶我省，推動實現與省內旅游企業聯營重組，做大一批骨干旅游企業。

　　四是加大政策支持力度。加強對中央和我省支持旅游業發展政策落實情況的督促檢查，確保有關政策落實到位。繼續完善促進旅游業發展的政策措施，加大資金投入、基礎設施建設、項目審批、土地利用等方面的扶持力度。

關鍵詞：旅游強省,河北