專項安排20億元信貸規劃和20億元支農再貸款資金，支持環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣地方法人金融機構用于當地發放貸款需要，貸款利率原則上上浮不得超過30%

　　日前，人民銀行石家莊中心支行制定出臺了《關于進一步做好環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣金融服務工作的意見》(以下簡稱《意見》)。意見指出，要以支持貧困縣實體經濟發展為重點，以創新金融產品完善金融服務為支撐，以改善貧困地區金融生態環境為保障，不斷拓寬縣域金融服務的深度和廣度，加大信貸投入，優化信貸結構，力爭經過3年努力，使貧困縣的金融服務水平顯著提升，基本建成全方位、多層次的金融扶貧服務體系。

　　《意見》提出，實現“十二五”期間環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣社會融資總量年均增速達到或高于全省平均水平，與當地經濟發展需求相適應。具體目標：一是環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣銀行業金融機構存貸比年均提高2個百分點；二是環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣銀行業金融機構發放的涉農、中小企業貸款增速高于當地全部貸款增速；三是環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣金融支付環境進一步完善，銀行卡助農取款服務行政村覆蓋率年均提高5%以上；四是加快環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣金融生態環境改善和優化，到2015年，貧困地區信用戶、信用村、信用鄉(鎮)數量顯著增加。為了實現這一目標，《意見》提出了八項金融新舉措：

　　———增加信貸資金供給。靈活運用貨幣信貸政策，專項安排20億元信貸規劃和20億元支農再貸款資金，支持環首都扶貧攻堅示范區及阜平縣地方法人金融機構用于當地發放貸款需要，貸款利率原則上上浮不得超過30%。

　　———提升金融服務水平。各金融機構對示范區的重點項目要提早謀劃、篩選和儲備，專項安排信貸資金支持示范區經濟發展；適當下放審批權限，建立“綠色通道”授信服務，簡化審批流程，提高審批效率，積極提供符合示范區經濟發展需求的一系列金融服務。

　　———支持重點領域發展。各金融機構要大力支持示范區節水設施蔬菜種植、設施養殖、優質林果業、鄉村旅游業、勞務經濟等領域發展，在授信條件、利率期限和金融服務等方面給予重點傾斜；積極開辦縣域新農村建設、城鎮化建設、新民居建設貸款，加大對交通基礎設施、農田水利、城鎮道路、供水、供電、供熱等縣城建設的信貸投入。

　　———加大民生保障服務。各金融機構要進一步做好民生保障工程建設，加大對危房改造、廉租房等保障性安居工程建設的支持力度。加快小額擔保貸款投放，支持有創業意向的返鄉農民工、婦女以及大學生“村官”創業就業。試點啟動殘疾人創業小額貸款工作，滿足農村殘疾人創業需求。

　　———加快金融產品創新。各金融機構要積極探索完善“政府+企業+合作社+貧困戶+金融機構”的合作模式，加快創新農機具、蔬菜大棚、家畜、集體林權、水域灘涂使用權等抵押貸款及土地流轉收益保證貸款業務。積極推廣“信通卡”質押貸款業務，促進政府補貼資金與信貸資金有機結合。

　　———開拓多元融資渠道。大力發展直接融資，加大銀行間債券市場企業債務融資工具的宣傳、推介和承銷力度，在貧困地區選擇經營效益好、資質優良的涉農企業加入企業資源儲備庫，鼓勵和支持有條件的農業產業化龍頭企業發行短期融資券和中小企業集合票據。

　　———改善支付結算體系。鼓勵各金融機構加快在鄉鎮和旅游區設立自助服務點，布設ATM、POS(EPOS)機具等基礎服務設施，拓展貧困地區鄉鎮以下農村服務點應用功能，大力推進轉賬電話、網上銀行、手機支付等電子支付業務發展，全面提升貧困地區金融服務水平。

　　———優化農村信用環境。加快推進農戶、農民合作社、農村企業等農村經濟主體電子信用檔案建設，建立健全適合農村經濟主體特點的信用評價體系。積極開展“送知識、送產品、送服務”進農村活動，在貧困地區營造講誠信、守信用的良好氛圍。

關鍵詞：環首都扶貧攻堅,河北,金融