市紀委多舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　對企業(yè)申辦事項進行否決的，除向企業(yè)說明原因外，須向同級紀檢監(jiān)察機關和政府法制部門備案

　　近日，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，衡水市紀委依據相關法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，制定了《服務保障項目建設八條措施》，其中包括動態(tài)削減行政審批事項、推行政務中心“一站辦結”、實行涉企檢查準入制度、規(guī)范涉企收費行為、加強涉企處罰行為監(jiān)管、建立重大項目聯系服務制度、開展服務項目建設專題評議、樹立支持項目建設執(zhí)紀導向等。

　　據了解，該市將動態(tài)削減行政審批事項，對全市行政審批事項依法集中清理。本級行政審批事項將控制在120項以內，其中37項做到即時辦結，各縣(市、區(qū))行政審批事項控制在100項以內。提高現場勘驗、審查等環(huán)節(jié)辦理效率，行政審批時限總體再壓縮30%以上，政府投資項目審批時限不超過41個工作日。對企業(yè)申辦事項進行否決的，除向企業(yè)說明原因外，須向同級紀檢監(jiān)察機關和政府法制部門備案。

　　同時，自2013年5月1日起，除涉密等法定原因外，所有行政審批事項必須入駐政務服務中心，實行“兩集中、兩到位”、部門領導周坐班、窗口首席代表全權負責、一次告知、一章辦結等運行機制。推進省、市、縣網上審批和電子監(jiān)察一體化建設，并推進市、縣公共資源交易中心建設，年底前實現進場交易。

　　該市還對涉企檢查、收費、處罰行為作出了進一步規(guī)范。各部門將依法對企業(yè)和在建項目開展檢查，一般須在檢查前兩日內報同級監(jiān)察部門備案審批；需調賬檢查的，要向企業(yè)出示法律依據；協調物價、財政部門每年對涉企收費項目、收費標準進行一次梳理核查，并于每年3月底前公示；推行政府服務零收費、行政事業(yè)性收費下限制和涉企收費一費制，在工業(yè)園區(qū)建立“一口受理、一章審定、一費繳清”扎口式收費模式；凡對企業(yè)或項目單位作出責令停產停業(yè)停建、吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定的，執(zhí)法單位須將處罰決定和有關材料抄報同級紀檢監(jiān)察機關和政府法制部門備案。

　　建立重大項目聯系服務制度。對投資3億元以上的100個省、市重大項目實行重點服務，分別確定一名紀檢監(jiān)察干部為聯絡員，跟蹤了解企業(yè)訴求，協調解決項目建設中的問題。在全市篩選300家企業(yè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聯系點，對涉企檢查、收費、處罰等行政執(zhí)法活動進行動態(tài)監(jiān)督檢查。

　　按照“為誰服務讓誰評議”的原則，每半年對涉及項目建設的部門及重點崗位干部進行一次專題評議，評議結果作為領導班子、領導干部工作實績考核的重要依據。對連續(xù)兩次排名末位的部門和科室，建議調整主要負責人崗位；屬中、省直駐衡單位的，將評議結果抄送其上級主管部門。

　　同時，該市還將在市、縣兩級分別成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報受理中心，設立舉報電話，建立投訴舉報快速反應機制。嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境的反面典型，對直接責任人實行一次查實待崗，情節(jié)較輕的予以通報批評，并進行為期一個月的離崗培訓；情節(jié)嚴重的予以調離崗位、免職直至黨政紀處分；同時嚴格追究相關領導的責任，并每半年對典型案件進行一次公開處理曝光。(記者馬路 通訊員馮景陽)

關鍵詞：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境