近日，安徽省人社廳出臺《關于服務民營經濟發展的若干意見》，其中規定，允許符合條件的公務員，申請提前退休進行創業，經相關部門批準和備案后，可在3年內保留其人事關系。對經組織批準辭去公職到民營企業創業的，一次性發給相當于本人3年基本工資的補償金。(10日《合肥晚報》)

　　為鼓勵公務員創業，安徽方面可謂不惜血本，下海創業，如此全無后顧之憂著實少有。問題在于，為何此等好事，偏偏落到了安徽某些公務員頭上？官員、商人兩者間的身份切換，怎可來得這般輕松寫意?

　　“理性人，必須為自己的行為負責”，官員從決定下海創業的那一刻起，就注定了要承擔所有后果。但反觀安徽的此番“意見”，公眾卻發現，其以體制影響力為“下海公務員”兜底的意圖昭然若揭……且不說，此一做法顯然有悖“公共資源當公用”的常識，僅從現實效果來看，此類幾無風險與壓力的創業，到底能有多少成功概率呢？須知，“扶上馬，送一程”的溺愛和關照，極可能消弭掉創業者的企業家精神，遺患無窮。

　　鼓勵公職人員下海，卻“3年內保留人事關系”——如此詭異的規定，幾乎是在默許并縱容“官商兩棲”格局的形成。如此這般，官商身份切割曖昧，兩類角色難免彼此滲透。然后諸如“以權謀私”、“以公權余熱營商”之類的故事，想必又會輪番上演了吧！畢竟，此間歷來是個“關系社會”，縱使官員徹底轉行，也還可長期利用“公職遺產”，更不用說“保留關系去創業”了。

　　其實，在《關于服務民營經濟發展的若干意見》中，出現“鼓勵公務員創業”的條款，本身就很令人費解。令公眾狐疑的是，此舉意欲何為、價值何在？事實上，所謂“老公務員”，并非傳統意義內的“創業潛力人群”。這個群體，在體制內所接受的訓練，以及由此形成的思維與行事習慣，注定了他們中的多數人，并不適合進入市場打拼、競爭。從此角度說，提倡官員創業，對促進民營經濟發展，可謂助益寥寥。

　　為了給安徽的該“新政策”尋求合理化解釋，很多人將之初衷解讀成“引導舊人退出，激勵體制流動”。真相是否如此，想必只能見仁見智，但確知的是，即便要實現行政系統內部人才升級，也應該順著“績效考核、優勝劣汰”的邏輯操作。劍走偏鋒，意圖走“鼓勵創業”的曲線路數“換人”，既太過溫情、缺乏剛性，成本也太高。

　　“鼓勵創業”，多少荒誕假汝之名以行？其背后遮掩不住的，乃是官商身份切換之際的糾葛不清。　-蔣璟璟