近日，安徽省人社廳出臺《關于服務民營經濟發(fā)展的若干意見》，在諸多扶持政策當中，最為搶眼的一條跟公務員相關。新政規(guī)定，允許符合條件的公務員，申請?zhí)崆巴诵葸M行創(chuàng)業(yè)。(7月10日《合肥晚報》)

　　由此，很容易讓人聯(lián)想到市場經濟大潮來臨時的那場公職人員“下海潮”以及頗具時代特色的“停薪留職”制度。作為計劃經濟向市場經濟過渡轉型的產物，“停薪留職”是許多公職人員下海弄潮的勇氣來源———即便創(chuàng)業(yè)遭遇折戟沉沙，還有掛在公權部門的“鐵飯碗”為自己未來的生活托底。

　　“鐵飯碗”留著，市場的機會也不錯過，“停薪留職”可謂是讓公職人員好處占盡，上岸入?？芍^從容自如。而這作為時代更迭夾縫里的怪胎，顯然是違背公平原則的，破壞了機會平等的法則，因此也受到廣泛詬病，并逐漸退出了歷史的舞臺。

　　就在歷史遺留問題漸漸在社會公平的潮流下被沖淡的時候，安徽人社廳祭出的“公務員提前退休創(chuàng)業(yè)”規(guī)定，似乎是在讓“停薪留職”的不公借尸還魂。公職人員不但能夠實現(xiàn)當老板的夢想，還能享受保留編制的機會托底或體制內退休的福利保障。這樣的創(chuàng)業(yè)條件，恐怕是非公職人員難以享受的，明顯是違背社會公平原則的。創(chuàng)業(yè)的定義是寬泛的，這也就意味著，它將為公職人員在體制和市場之間，制造自由騰挪的空間。

　　該項意在支持民營經濟發(fā)展的規(guī)定，開放公務員向市場流動的大門，無疑是值得鼓勵的。不可否認的是，公務員圈內恐怕不乏創(chuàng)業(yè)的人才，這無論對于個人發(fā)展和社會經濟的盤活，都是一種機會。但，魚和熊掌不可兼得，選擇了市場就該面對市場的機遇和風險，豈能套著體制內保留編制和退休保障的游泳圈。如此，怎能讓身處公平憂慮的民眾不產生公務員好處占盡、贏家通吃的質疑？

　　讓市場的歸市場，讓體制的歸體制，權力應該厘清公私界線，切不可劃分出真空地帶來制造社會不公。沒有風險的機遇那是特權，以保留崗位和給予提前退休待遇為公務員下海創(chuàng)業(yè)托底，在公平訴求無處不在的時代，這種閃爍著“停薪留職”怪胎身影的制度，應該被禁止。

　　經濟發(fā)展需要創(chuàng)業(yè)的熱情，但這種熱情的催化應該是更加平等的機會和更為廣闊的空間。以留職和提前退休享受待遇作為福利托底，鼓勵公務員下海創(chuàng)業(yè)，如此，引來的不只是人才流動的活水，更是引發(fā)社會不公的污水。（時言平）

關鍵詞：公務員,下海創(chuàng)業(yè),提前退休,安徽