四川眉山市宣傳部這幾天爆出個“怪事”：該部辦公室主任動用宣傳部公章，以紅頭公文的形式要求該市東坡區教育局“妥善安排”自己子女的上學事宜，最新消息是官方將此行為界定為“公權私用”，該主任已經被免職。(7月9日《中國青年報》)按照官方的界定，這是一個“公章管理制度存在漏洞的問題”，以后“將加強公章管理”；但在筆者看來，這更像是個“權力特殊化之后不斷外溢的問題”，需要加強管理的不只是那枚公章，還有緊密圍繞在這枚公章周圍、每一個可能染上一指的欲念。

　　今時今日，特權之特、之惡，可能已經遠遠超出了手握特權者的理解與想象。因為特權具有很強烈的“溢出效應”，它在向外釋放的時候會被層層加碼，最后發現，一丁點的權力，也能夠“曲里拐彎”，搞出一河灘超出常規的特殊事情。一個宣傳部的公章，竟然被寄望去“擺平”一檔子兒女上學事件，不過是這種特殊土壤，偶然間溢出來的“荒唐蛋”罷了。

　　特權的“溢出效應”，表現在特權人數的加大，即特權以特權人為核心向外溢出，最后泛濫成災。提起特權階層，老百姓人人痛恨；可是，如果自己身邊有親戚朋友處于特權階層，估計許多人立刻會改變嘴臉，喜笑顏開，因為大家都知道自己終于有了走近特權階層、偶爾享受一把的機會了。一小部分人的腐敗，的確不會影響大局，也不至于從根本上動搖社會的公平公正和社會人心。但大家忘了在中國的人情社會中，特權的“溢出效應”會成倍增加。從親人到親人的親人，從朋友到朋友的朋友……最終，其面貌通過層層扭曲，會變得無以復加的丑惡，變得極度遭人痛恨。

　　這種現象在現實社會中比比皆是。大家痛恨公車私用，可調查顯示領導的公車是“三分之一公用、三分之一家用、三分之一司機私用”；某些網站被管理部門要求“刪帖”，有些是出于“公共利益”的考量，另有很多是層層管理者的七大姑、八大姨有需要，打著公共旗號送的私人人情，有報道某些干部以此發了家……于是乎，大家都爭著巴結特權者。而削尖腦袋也鉆不進去的，不是怨天尤人、破口大罵就是鋌而走險，誤入歧途。就像這個辦公室主任，深知一個蓋著組織公章的公函，所具有的特權效益，于是不惜滑稽地“跨界”搞一個紅頭文件。網民最初的質疑便耐人尋味：一定不是部長干的———因為到那個級別一個電話就辦了，哪需要這個東西。想必身在官場，對特權的作用極為了解，但又無法成為溢出效應的獲益者，只好用這樣手法企圖蒙混過關。

　　特權可以四散裸奔，丑態百出，根子還在于，處于源頭的權力是不是關進了籠子里。遺憾的是，特權的特性，恰恰就是喜歡在沒有光的暗箱里滋長，寄生于大量可以做不可以說的灰暗地帶，“難與外人道也”———不肯受約束，盡量剝離特殊待遇，總想在“平等的動物”當中，做那個可以“更平等”的特殊者，總想充分享受權力的好處，做一些上不了桌面的事兒，就難免被周圍的人惦記上，也抓住機會有樣學樣地去爽一把。社會風氣，就是這么越搞越糟的。而“特權四處在流淌，不用白不用，不用是傻瓜”這樣的思維一旦形成，公權就會淪落為唐僧肉，有此主任那種“解決問題”的“借力”念頭，也就不足為奇了。（普沙嶺）

關鍵詞：干部子女,上學,公函,公權私用,眉山