開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重 經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙贏

　　寬城打造綠色礦山 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　7月4日，筆者在寬城滿族自治縣寶豐礦業(yè)公司鐵選廠看到，廠區(qū)內(nèi)郁郁蔥蔥，滿眼綠色。“既要金山銀山，更要綠水青山”，為最大限度地減輕礦業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，該縣嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，科學(xué)合理有效利用礦產(chǎn)資源，走一條資源集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)和諧的“綠色礦業(yè)”發(fā)展道路。

　　寬城是礦業(yè)大縣，礦產(chǎn)資源豐富，有金、鐵、煤、高嶺土等各類礦產(chǎn)35種。為了把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，該縣運(yùn)用市場(chǎng)手段，引導(dǎo)和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)購(gòu)買、兼并小型鐵選企業(yè)，走集約高效利用礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，最大限度地避免無(wú)序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。通過(guò)幾年的努力，先后培育組建了兆豐、京城、天寶、劍峰、恒泰等11家冶金企業(yè)(集團(tuán))，構(gòu)建了以規(guī)模企業(yè)為支撐的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)骨架。僅2000年以來(lái)，這11家企業(yè)(集團(tuán))就累計(jì)投資4.5億元，用于改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)、綠化廠區(qū)礦部、清除“三邊”(企業(yè)周邊、村鎮(zhèn)周邊、公路周邊)尾礦固廢，使企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

　　加大尾礦庫(kù)建設(shè)和改造力度，對(duì)新上鐵選企業(yè)，嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)保“三同時(shí)”制度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)尾礦庫(kù)；對(duì)原有不達(dá)標(biāo)的尾礦庫(kù)，加大改造力度。同時(shí)，大力實(shí)施“礦山披綠”工程，采取政府下達(dá)計(jì)劃和企業(yè)自主綠化相結(jié)合的方式，在每年春秋兩季集中開(kāi)展綠化。對(duì)于已經(jīng)退役的尾礦庫(kù)，實(shí)施全面綠化，達(dá)到不揚(yáng)塵、無(wú)污染；對(duì)于正在服役的尾礦庫(kù)，邊使用邊綠化，做到“搬走一座山，綠化一座山”。幾年來(lái)，全縣礦山企業(yè)累計(jì)投資1000多萬(wàn)元，栽植刺槐、楊樹(shù)、火柜、柳樹(shù)等1650萬(wàn)株，累計(jì)綠化面積1700余畝，全縣95%以上鐵、金選企業(yè)尾礦庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)了綠化。

　　堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加強(qiáng)尾廢綜合利用。大力實(shí)施“尾礦造田”工程，根據(jù)釩鈦尾礦砂含磷利于農(nóng)作物生長(zhǎng)的特點(diǎn)，在水毀耕地、河灘上利用尾礦砂造田1000余畝，綜合利用尾礦砂100多萬(wàn)噸，既減輕了尾礦庫(kù)建設(shè)的壓力又取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。綜合利用廢渣、尾礦砂、廢料等廢棄物開(kāi)發(fā)新型建材產(chǎn)品，已建成免燒磚廠7家，年生產(chǎn)免燒磚9000萬(wàn)塊，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500萬(wàn)元。

　　按照各盡其責(zé)、互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則，由國(guó)土資源、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門按分工對(duì)無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越層越界，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、非法占地、非法建設(shè)小鐵選廠，破壞植被、亂堆廢石、亂排尾礦等行為進(jìn)行調(diào)查，掌握情況，摸清底數(shù)。對(duì)無(wú)證礦山企業(yè)，予以取締；對(duì)非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的礦山企業(yè)責(zé)令其依法辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的小鐵選廠，組成專門工作組依法予以關(guān)閉；環(huán)保部門對(duì)亂堆廢石，亂排尾礦等嚴(yán)重污染環(huán)境的礦山企業(yè)予以嚴(yán)厲處罰并限期改正，恢復(fù)地貌。

　　與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行火工器材和電力“準(zhǔn)供卡”制度，從源頭上控制非法采礦、破壞生態(tài)環(huán)境的行為；在重點(diǎn)礦區(qū)成立執(zhí)法辦，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，不斷規(guī)范礦業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。(通訊員周景榮、朱建軍 記者李建成)

關(guān)鍵詞：綠色礦山,寬城,可持續(xù)發(fā)展