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塵肺已然悲苦 “買斷”怎忍補刀

http://www.hebei.com.cn 2013-07-09 08:36 長城網
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  在前幾年,河南張海超的“開胸驗肺”事件之后,塵肺病幾乎成為中國職業病的一個代名詞。而日前關于“河南鄉政府買斷塵肺病人索賠權”的新聞,又引起了廣泛輿論關注。當然,最新進展是“官方稱已糾正”。(7月7日《京華時報》)

  原來,從2009年至今,河南省登封市君召鄉26名從事礦石粉碎生產的工人先后被診斷為塵肺病。他們中的許多人為得到4萬元至5萬元的救助款,把對用工方的索賠權和追訴權“賣”給了鄉政府。就是這一買賣,將病人依法維權的道路全部阻斷。

  這也就是新聞稱的“買斷索賠權”,對此,該鄉政府司法所所長表示,今年3月,鄉領導對協議中的欠妥條款,已予以糾正并道歉。但因企業法人無法找到,許多問題難以解決。這也就是說,其實所謂“糾正”,也并未解決實際理賠問題,或只不是迫于輿論壓力的緩兵之計罷了。

  2001年頒布實施的《職業病防治法》,其實是將“對職業病防治及職業病危害檢測、評價、監督檢查”劃給了衛生部門的,但企業生產的衛生標準與普通醫療衛生標準不同,該采取何種防護,衛生部門也未必完全知曉,而且對明顯違規生產,衛生部門也確實處罰執法權,所以幾乎職業病防治在很多地方特別基層企業,都是象征性的邊緣化存在。

  鑒于此,衛生部2005年出臺文件,將安監部門納入職業病防治監督領域,但是現實并未有根本改觀,對那些利稅大戶,同時可能也是污染大戶,不管是地方衛生還是安監部門,也都是徒喚奈何,現實監管能力和應負職責間,落差巨大,職業病防治仍幾乎處于一種真空。

  退一萬步,就算在防治方面,一些作坊式小企業承擔不了防護設備巨額成本;那么對那些其實自身也明白工作環境如何惡劣,患病風險如何之高,但屈從經濟壓力還是自愿選擇這份高危工作的工友們的薪資報酬和不幸患病后的維權理賠,地方政府和涉事企業,則必須承擔這最后的不容推卸的責任了。

  這是保證僅存的最后的公義的最后一道防線。且已是2009年,可患病工人正當的理賠訴求,竟還遭遇了一紙無恥的“買賣協議”:可以給予救助,但必須簽訂協議:一次性領取補償金后,放棄所有仲裁、訴訟權利,保證不再提任何賠償要求;違約,不但補償金如數退還,還要付2萬違約金。如此條款,恐怕連那些被詬病多年的壟斷行業的龍頭大佬們的霸王條款,都難望項背。這比奸商還奸的無良協議,很難想象,是出自本該為民服務、為民謀福的一級政府部門。

  沒有享受到法定的具有完備職業病防治設備的安全工作環境,患病幾率畸高,這本就是很大的傷害;而患病后,維權受阻,無錢看病,這又是致命的傷害;最后還要被迫簽訂這種侮辱尊嚴,毫無任何正當性正義性的買賣協議,就是再一次的“補刀”傷害。

  涉事企業已經不在了,善后工作必須政府兜底。讓患病工友的健康權利得到起碼的保障,這是任何一個有良知的政府,當仁不讓,無可推卸的責任。但是,政府不能因此就“雞賊”地跟毫無議價權,甚至等著救命錢的病人簽訂所謂的買斷協議。這只會讓公信力受損,讓政府形象蒙污。

  歸根到底,要從跟上解決職業病維權困境,還是必須拿出壯士斷腕的決心,讓《職業病防治法》落到實處,而不是政府屢屢充當某些企業的保護傘,這樣以犧牲勞工健康權換取的帶血的發展,不要也罷。中國經濟也就永難擺脫頭頂那片恐怖的“塵肺陰影”。

關鍵詞:開胸驗肺,塵肺病,買斷,鄉政府

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稿源:河北新聞網
責任編輯:楊曉
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