為加大執法力度，更好地保護樹木，今年初，原石市園林綠化監察大隊劃歸綜合執法局，成為城市園林執法生力軍。他們6個中隊、45名執法者是怎么保護樹木的？僅僅是罰款嗎？7月1日，記者冒著酷暑與他們近距離接觸，感受一位園林執法者的酸甜苦辣。

　　事件

　　大熱天

　　現場講解砍樹申報程序

　　7月1日下午3時30分，石市天氣非常悶熱，很多露天作業的人都暫時躲在陰涼處。然而，石市綜合執法局園林執法大隊杜瑞豐大隊長卻帶領2名工作人員，乘坐沒有空調的綠色執法車，趕往石家莊經濟學院。

　　4月29日，他們接到舉報，石家莊經濟學院正在砍伐學院內的兩棵泡桐。杜瑞豐責成六中隊中隊長孟軒帶人趕赴現場，因來得及時，發現那兩棵泡桐已經被抹頂，只剩下3米高的樹干。孟軒馬上阻止工人繼續作業，并找到校方詢問原因。校方說，他們不是砍樹，而是修剪。孟軒囑咐校方，這兩棵大樹還不到更新的年齡，千萬不要砍伐。

　　孟軒歸隊后，向杜瑞豐匯報了此事。杜瑞豐不放心，責成孟軒于6月12日端午節那天，再次到學校查看究竟，發現他們擔心的問題果然發生了。4月29日被抹頂的那2棵泡桐中的一棵，早已被連根刨了，樹坑也被填平。而且這所學校早在4月29日前，就曾非法砍伐過3棵樹，至今沒交罰款。

　　為此，執法人員依法給學校下發了《違章砍樹通知書》，要求校方第二天到執法大隊做筆錄，交納罰金。可時至今日，校方一直以各種理由拖延。

　　杜瑞豐覺得，石市一些校園非法砍樹案件屢有發生，有的還不交罰款，可能跟校方模糊認識有關，決定親自去一趟。

　　石家莊經濟學院后勤集團賈經理等人聞訊，趕到砍樹現場解釋說，以前他負責基建時，知道砍伐大批樹木需要向政府申請，如今砍伐一兩棵樹就不用申請了，而且被砍伐的樹都是危樹。不交罰款是覺得不好下賬，況且他們不是故意破壞綠化。

　　杜瑞豐告訴賈經理，植樹造林屬于義務，但每砍伐一棵大樹，即便是危樹，在情況允許的情況下，都必須事先到石市政府綜合服務大廳園林窗口申報，一般一周內就會批復。擅自砍伐校園內的樹還要被處罰，這似乎不合情理，可這是法律規定，他們必須執行。杜瑞豐隨即向在場的人講解了砍樹具體申報程序。賈經理不停地點頭，表示以后一定依法辦事。

　　講述

　　樹木是城市的綠肺

　　年近五旬的杜瑞豐在園林執法崗位上工作10年了，歷任執法隊黨委書記、教導員、大隊長。他鐘情于自己的執法隊伍，更熱愛自己為之奮斗的事業。

　　他說，樹木作為城市的綠肺，被亂砍亂伐，就像患了肺癌，營造社會愛樹護樹氛圍很重要。在一些發達國家，古老的大樹庇護著一方水土，蔭涼著人們，那是人們關愛生命，珍惜生命的結果。古樹的年輪證明了古老的歷史，記錄了人類的愛心。我們的城市是否應補上這一課？

　　他說，石家莊難覓歷史文化蹤跡，唯有代表它過去的是這些不被人關愛的樹。因此，作為園林執法者，他們責無旁貸，工作沒有節假日，不分晝夜，手機24小時開機，只要出現案情，就以最快速度趕到現場。

　　有人說我們罰款是為拿提成

　　然而，社會上總有人質疑他們罰款的目的，說樹都被砍死了，罰款還有什么意義？你們罰款是不是為了多拿提成？而事實上，他們罰款是法律賦予的一種行政管理職責，也是懲戒違法砍伐樹木的一種手段。罰款所得，取之于樹，用之于樹，最終目的是為了讓人們養成愛護樹木的良好習慣，自覺保護樹木。

　　可他們也知道，因為自己執法的滯后性，每每接到舉報趕到現場，呈現在眼前的情景一般都是樹被砍倒了，即使讓非法砍伐者掏多少罰款，也不能挽救大樹的生命。為此，他們在執法速度上力求快，對有施工項目的街道和臨街門臉進行重點巡查和盯守，最大限度地發現砍樹毀綠事故隱患，防患于未然。比如位于槐北路原鐵路某學校一年多前就賣給了開發商，準備開發改造，校園里100多棵大樹面臨被砍伐。杜瑞豐早就嗅到了這個信息，及時派人向開發商陳述厲害，從其鋸子、斧頭下救下了100多棵大樹。

　　目前的處罰標準有點太低了

　　杜瑞豐說，今年上半年以來，他們共受理舉報砍伐樹木案件103起，其中認定非法砍樹并予以處罰的25起，案件發現率95%。這串數字讓他寢食難安，迫使他思考違法砍樹問題屢禁不止的原因和對策，考慮這些數字背后的利益博弈：部分臨街商業門臉，嫌門前樹木遮擋財源，偷偷砍掉或毀壞；有的建筑商為方便施工，把樹砍倒硬化開道，更有甚者，將已立項未許可區域的綠化樹一夜之間摧毀殆盡；還有一些學校、市政項目和城中村改造也是如此。由于這些違法行為大部分是夜間作案，沒有直接證據，一些非法砍樹者要么百般抵賴狡辯，要么拖延、阻攔執法人員進入現場，或放狗恐嚇，致使執法工作處于被動。面對這樣的問題，他們只好通過司法程序解決。

　　杜瑞豐說，目前他們對亂砍樹木者的罰款依據，依然沿用1995年市物價局、財政局批復的標準。因處罰標準太低，難以震懾非法砍樹行為。

　　“看到城市園林景觀被蠶食，我們感到痛苦無奈!每當制止一起砍樹毀綠事件，保護了一草一木，我們就備感驕傲和自豪!”杜瑞豐說，希望廣大市民能一如既往地支持他們的工作，積極舉報私砍濫伐樹木行為，舉報電話是：87682272、12319。

　　新聞鏈接

　　砍伐樹木、臨時占用綠地罰款標準(1995年)

　　1、速生落葉喬木，胸徑在5厘米以下的，每厘米罰款5元；胸徑在5-10厘米之間的，每厘米罰款6元；胸徑在10厘米以上的，每厘米罰款7元。

　　2、慢生落葉喬木，胸徑在5厘米以下的，每厘米罰款6元；胸徑在5-10厘米之間的，每厘米罰款7元；胸徑在10厘米以上的，每厘米罰款8元。

　　3、常綠樹，高度在100厘米以下的，每10厘米罰款6元；高度在100-200厘米之間的，每10厘米罰款7元；高度在200厘米以上的，每10厘米罰款8元。

　　4、花灌木，高度在100厘米以下的，每株罰款在10-20元之間；高度在100-200厘米之間的，每株罰款在20-40元之間；高度在200厘米以上的，每株罰款在40-60元之間。

　　5、古樹名木，按同樹種罰款標準15-20倍收取。

　　□文/圖記者李梓實習生張陽