以解放思想為先導 以干部作風為保障

　　大討論活動匯聚為民務實清廉“正能量”

　　為時近兩個月的“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，不但在全省形成了奮進崛起、跨越趕超、科學發展的良好局面，而且進一步弘揚了優良作風，匯聚了為民務實清廉的“正能量”，為黨的群眾路線教育實踐活動開展預熱加溫，做了思想準備、工作準備、制度準備、輿論準備，創造了有利條件。

　　深入學習貫徹黨的十八大精神，省委深刻認識到，堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的中國夢，就河北而言，第一位的任務就是加快科學發展。在全省集中開展解放思想大討論活動，就是省委針對全省黨員干部隊伍思想狀態實際、省內外發展實際，推出的“撬動”發展之舉。推動跨越趕超、奮進崛起，關鍵在抓項目、抓干部，解放思想是先導，干部作風是保障。鑒于此，大討論活動中，我省各級各部門不斷強化為民宗旨、務實作風、清廉本色。

　　把發展搞上去，增強實力、改善民生，就是最大的為民

　　圍繞踐行宗旨解放思想。思路怎樣開闊，難題怎樣突破，發展怎樣跨越？大討論活動中，全省上下掀起了請進來學習、走出去對標，帶著問題找答案、帶著困惑找方法的熱潮。大部分設區市由市委書記、市長帶隊外出學習，150個縣(市、區)分赴437個對標單位，56個省直部門分赴128個對標單位學習，進一步強化了市場思維、開放思維、創新思維和法治思維，煥發了奮發做事的激情，提高了干事創業的本領，強化了為民造福的責任。保定市提出打消只臨京不近海的內陸心態，向樹立沿海意識、以大開放促大發展轉變。省委政法委在全系統開辦“政法網絡大講堂”，樹立以群眾眼光審視政法工作、用民生視角考量政法隊伍，以法治思維維護社會穩定、以法治方式促進社會和諧的新理念。

　　集中群眾智慧解放思想。發展為了人民，發展也必須依靠人民。大討論活動中，我省堅持走群眾路線，問計于民、問需于民，集中群眾智慧，傾聽群眾意見。組織開展了“我為河北科學發展獻良策”活動，全省200多萬人獻計獻策，省市縣共征集到意見建議近120萬條，其中報送到省獻良策辦公室的建議1.2萬多條。獻策內容涉及全省經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等多個方面，其中不乏真知灼見。有關部門精心匯總梳理，汲取其中的精華。對加快河北科技創新的七點建議、加強河北沿海地區生態環境建設的建議、關于大力發展縣域文化產業的建議、關于加快城鎮化建設的建議等一批獻策建議得到省領導批示后，直接轉化為制定政策的依據。

　　把發展落實到項目上，使就業增加、財政增收、企業增利，就是最好的務實

　　推出務實舉措破解難題。大討論活動中，全省各級各部門結合對標學習成果，認真研究分析問題，積極探索突破瓶頸的路徑、方法、措施。省級層面形成了加快沿海地區率先發展、強化環境治理、推進工業轉型升級、加大科技創新力度、加快現代農業建設和縣域經濟發展、完善干部考核機制、加快法治河北建設等13個專門文件。唐山市針對“一鋼獨大”產業結構帶來的資源、環境問題，確立了做精做優前端、做大做強中端、做深做細末端的鋼鐵產業調整優化思路，制定出臺加大財政技改專項資金獎勵力度和貼息資金支持力度等政策措施，支持引導企業在加強研發設計、提高產品檔次上攻堅，在引進國內外裝備制造業領軍企業、輻射帶動中端產業上發力，破解鋼鐵產業結構調整難題。衡水市對制約發展的招商難、辦事難、融資難、用地難、拆遷難“五難”問題逐條研究，逐項突破。

　　弘揚實干精神強化導向。我省堅持唯德是舉、唯才是舉、唯績是舉，進一步引導廣大干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。滄州市出臺了《關于憑干事實績用干部的實施意見》，通過建立市管干部“干事檔案”，讓干部業績“有賬可循”，干部選任“有據可依”。承德市大膽探索高新區、開發區行政管理體制改革路子，對園區干部保留公務員身份，按照市場化、企業化管理模式，實行績效工資制，將個人收入與工作成效和所作貢獻直接掛鉤。

　　利用人民賦予的權力，為人民謀求福祉，不計較個人名利得失，就是最好的清廉

　　做優服務優化發展環境。環境連著作風，作風影響環境。我省把轉職能、轉作風結合起來，大力削減行政審批，加快建設服務型政府。省本級473項行政許可事項，除不宜在網上辦理的外，已全部實現網上辦理和電子監察。在“雙減雙提”專項行動中，石家莊市削減審批事項77項，清理審批前置條件569個，辦結時限平均減少7天；邯鄲市原有的206項行政許可事項，經過取消、下放、合并，減少91項。全省11個設區市、166個縣(市、區)、15個派出機構(開發區)建立了政務服務中心，絕大部分市直部門、行政許可事項、行政監管(公共服務)事項已進駐市級政務服務中心。

　　嚴懲作風方面突出問題。我省著力解決干部作風方面的突出問題，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。大討論活動中，各地各部門征集到的意見建議中，有3萬多條涉及干部“庸、懶、散、奢”等問題。鑒于此，今年我省省級預算壓減“三公經費”2158萬元。截至目前，全省各級各部門共開展貫徹落實中央八項規定情況專項檢查674次、查糾問題966個，涉及人員240人、給予黨政紀處分82人，保持了對違反八項規定行為嚴厲懲處的高壓態勢。

　　廣大干部群眾普遍反映，通過解放思想大討論活動，我省各地各部門發展目標提升了，發展思路開闊了，發展的措施更硬了，發展的激情更高了，進一步匯聚起了為民務實清廉的“正能量”。這能量，不斷催生科學發展的成果：秦皇島港西港搬遷改造工程正式啟動，為港城拓展了發展空間，也為我省沿海地區率先發展增添了砝碼；全省人口最多的縣級市定州，開工實施城建重點項目85個，向著建設現代化區域中心城市的目標大步邁進；省環保廳編寫完成《河北省大氣污染防治行動實施方案》，將出臺50條大氣治理措施，以進一步緩解大氣污染……(記者史文通、別志雷)

關鍵詞：解放思想,清廉,為民務實