又是一年汛期至，防洪保安的“大考”已來到，統計資料顯示，我省現有河流1028條，總長度27471公里，河道管理任務十分繁重。

　　然而，省防汛抗旱指揮部辦公室魏國忠介紹，我省十年九旱，平原地區的大部分河道常年無水，長期干涸，這導致人們對河道行洪的概念越來越淡化，甚至無所顧忌地肆意侵占河道，有的地方在河道內搞開發、建設施，有的在河灘內植樹造林、種植高稈作物，有的在河道非法采砂等等。這些問題導致河道行洪能力明顯下降，造成洪水流勢流態改變，直接威脅河道行洪安全。

　　水文資料顯示，1994年7月，灤河流域發生特大洪水，當時灤河泄洪達到8900個(立方米/秒)流量，洪水下泄比較順暢，1996年8月洪水發生時，當時灤河泄洪達到7000個流量，而去年“7·21”暴雨洪水期間，灤河泄洪僅4200多個流量，由于河口灘涂養殖阻礙了洪水下泄，河道兩岸堤防岌岌可危。也就是說，不到20年的時間，灤河泄洪能力衰減了一半多。

　　灤河流域河道行洪能力下降是我省河道現狀的一個縮影，為此，專家認為，河道行洪能力不足已成為我省防洪減災體系的短板。

　　為切實消除心腹之患，去年底，省政府出臺了《關于加快河道現代管理體系建設的意見》，明確提出，到2015年，全省行洪河道內的非法阻水障礙基本得到清除，匯水面積200平方公里以上的河道管理范圍全部劃定，專業管理與群眾管理相結合的體制機制基本建立，河道管護水平明顯提高，河道行洪能力達到規定標準。

　　“我們今年把河道清障作為汛前的一項重點工作來抓，印發了《河北省河道清障工作方案》，投入的人力、物力、財力都是近年來最大的。”魏國忠告訴記者，根據河道清障工作方案要求，截至目前，全省998處清障任務中，已完成858項。初步統計，共清除樹障3.2萬畝、176.16萬棵，河道垃圾315.7萬方(立方米)，采礦棄渣335.5萬方，取締違規采砂場、選鐵場176處，清除砂堆851處253.6萬方，回填砂坑559處56.9萬方，拆除阻水違章建筑物228處，清除阻水壩埝190處14.3萬方，養殖池2596多畝。目前，清障工作仍在繼續推進。

　　記者了解到，由于我省有些河道多年未行洪，河道行洪障礙物為多年形成，且形成原因多種多樣，有些河道內樹障面積大，且擁有相關部門發放的林權證，養殖池有養殖戶與當地政府或有關部門簽訂的協議，清除難度大。涉及秦皇島、唐山兩市的灤河下游河道清障進展緩慢，就是這一原因。

　　專家認為，無論是河道界定、河道清障、河道治沙，還是河道管理機制的創新，都不僅僅是水利部門的事，河道現代管理體系建設往往和當地政府的經濟發展相關，還需要相關部門形成合力，需要得到全社會的關注和支持。

　　“其實，河道管理范圍不清是導致上述問題存在的重要因素之一。”省水利廳相關負責人介紹，為此，在加大清障工作力度，確保河道行洪障礙應清盡清的同時，我省加快了河道劃界豎樁的進度。

　　省水利廳負責人介紹，界定河道管理范圍涉及國土資源、城鄉建設、交通、林業等多個部門和行業，協調工作任務艱巨。省水利廳在調查摸底、廣泛征求意見的基礎上，制定并印發了《河北省河道劃界豎樁工作方案》和河道界樁設計圖紙。目前，各市、縣和河系管理機構按照《河北省河道劃界豎樁工作方案》的職責分工，正在逐條河道擬定劃界豎樁實施方案，預計6月底之前報同級政府審批后向社會發布并實施。

關鍵詞：行洪河道