縣域狹小、用地緊張、工業落后、城鄉差距大……面對發展中的一系列問題，柏鄉縣通過解放思想尋求發展路徑，以促進產城融合作為突破口，綜合破解各類難題。

　　在大討論活動中，柏鄉縣進一步理清制約發展的瓶頸：縣域面積小且90%以上土地是基本農田，發展空間受限；工業總量小、產業層次低，城鎮化水平差距大等。該縣縣委書記張萬雙認為，最根本的問題還是干部群眾思想觀念落后，沖勁不足。經過對標學習、廣泛討論，該縣提出產城一體化發展思路，即兩城合一、產城一體、文化生態、特色小城。

關鍵詞：柏鄉,特色小城