鹿泉市在“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)中，著眼于三面環(huán)繞省會(huì)主城區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和組團(tuán)城市發(fā)展定位，按照“加速融入省會(huì)主城區(qū)、主動(dòng)服務(wù)省會(huì)主城區(qū)”的發(fā)展理念，把推進(jìn)全域都市化作為主攻方向，以“六大戰(zhàn)略”為載體，加快建設(shè)省會(huì)500萬人口的重要休閑區(qū)，著力為省會(huì)發(fā)展“添分量、增光彩”。

　　連日來，鹿泉市深入開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，“思維轉(zhuǎn)型、主城突破、城鎮(zhèn)擴(kuò)容、美麗農(nóng)村、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐”六大戰(zhàn)略逐步成型，全面建設(shè)“休閑新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、幸福鹿泉”，率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的步驟更加清晰。

　　“思維轉(zhuǎn)型”：把解放思想落到實(shí)處

　　發(fā)展的革新源于思維的轉(zhuǎn)型。鹿泉市以開展大討論活動(dòng)為契機(jī)，圍繞全域都市化目標(biāo)，從三個(gè)層面入手推動(dòng)“思維轉(zhuǎn)型”。在機(jī)關(guān)干部層面，從四大班子成員做起，帶頭樹立沿海意識(shí)、環(huán)京津意識(shí)和大省省會(huì)一份子的意識(shí)，主動(dòng)把各項(xiàng)工作納入省會(huì)“大盤子”統(tǒng)籌謀劃實(shí)施，在規(guī)劃、建設(shè)、管理上全面對(duì)標(biāo)省會(huì)主城區(qū)。在企業(yè)家層面，重點(diǎn)破除“只在自家池塘里游泳”、怕在競爭中吃虧等思想，立足于省會(huì)休閑區(qū)的發(fā)展定位，把企業(yè)放在全省、全國的范圍內(nèi)進(jìn)行重新審視，按照新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的要求推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在基層群眾層面，采取多種形式，引導(dǎo)群眾牢固樹立省會(huì)意識(shí)、開放意識(shí)和法治意識(shí)，以思維轉(zhuǎn)型帶動(dòng)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

　　“主城突破”：著力上水平出品位

　　強(qiáng)省必先強(qiáng)縣，強(qiáng)縣必先做強(qiáng)縣城。圍繞省委提出“小縣大縣城”要求，該市一方面，著眼于拉框架、提規(guī)模，打破行政區(qū)劃限制，按照“中改、東連、西優(yōu)、南跨、北拓”的思路，以現(xiàn)有中心城區(qū)為核心，將周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))納入大城區(qū)范圍，對(duì)200平方公里的區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、一體管理。另一方面，著眼于上水平、出品位，加快實(shí)施總投資15億元的東外環(huán)、高壓走廊入地、南二環(huán)西延等13項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)推進(jìn)總投資505億元的恒大金碧天下、西部長青、國大新世界城市綜合體、長城夢世界動(dòng)漫城等64個(gè)精品項(xiàng)目，著力打造城中有山、山中有城，山水相依、風(fēng)景如畫的組團(tuán)式、生態(tài)型大城區(qū)。

　　“城鎮(zhèn)擴(kuò)容”：提升綜合承載力

　　推進(jìn)全域都市化，城鎮(zhèn)建設(shè)是關(guān)鍵。鹿泉按照市級(jí)引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的思路，堅(jiān)持拓展空間與完善功能相結(jié)合，加大財(cái)政資金投入力度，吸引社會(huì)資本廣泛參與，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，正在全面推進(jìn)總投資17.5億元的112項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的提升。特別是按照產(chǎn)城融合的理念，以西部山前生態(tài)型新區(qū)、綠島火炬開發(fā)區(qū)為依托，全力抓好上莊鎮(zhèn)、銅冶鎮(zhèn)2個(gè)石家莊市新市鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，在基礎(chǔ)配套、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等方面加快與省會(huì)主城區(qū)對(duì)接，全面提升鎮(zhèn)域綜合承載力和發(fā)展水平。同時(shí)，在城市化進(jìn)程較快區(qū)域開展改革試點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居住環(huán)境、社會(huì)管理、就業(yè)社保的城市化。

　　“美麗農(nóng)村”：補(bǔ)齊發(fā)展短板

　　該市意識(shí)到，農(nóng)村是推進(jìn)全域都市化最大的“短板”。因此，他們著眼于讓農(nóng)民最大限度地共享改革發(fā)展成果，在去年全面推進(jìn)“四清四化”的基礎(chǔ)上，市財(cái)政繼續(xù)列支2000萬元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，支持各村健全日常保潔機(jī)制，有序推進(jìn)“六改兩建”，爭取使208個(gè)村的面貌有一個(gè)根本改觀，打造現(xiàn)代升級(jí)版的農(nóng)村。同時(shí)，對(duì)與省會(huì)主城區(qū)接壤和縣城周邊的村莊，充分尊重農(nóng)民意愿，在保持田園風(fēng)光的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)舊村改造、村莊整合和配套設(shè)施建設(shè)，探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革和“村改居”，讓農(nóng)民同樣享受到城市化的公共服務(wù)，讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)特色化、差異化的城市化。

　　“綠色發(fā)展”：三大工程唱主角

　　良好的生態(tài)環(huán)境是改善民生、培育產(chǎn)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需求。按照省會(huì)主城區(qū)綠色生態(tài)帶和涵養(yǎng)區(qū)的定位，該市深入開展“三大工程”。“藍(lán)天”工程重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)、燃煤、二次揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等領(lǐng)域治理，有序拆除城區(qū)17臺(tái)燃煤鍋爐，在石家莊市率先實(shí)現(xiàn)主城區(qū)無分散燃煤鍋爐。“碧水”工程突出抓好南水北調(diào)3個(gè)配套水廠和污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，分步實(shí)施太平河等主要河道整治，逐步實(shí)現(xiàn)河復(fù)其流、水復(fù)其清。“綠地”工程堅(jiān)持造林與造景、致富與增綠相結(jié)合，大力實(shí)施封山育林、萬樹進(jìn)村等工程，加快規(guī)劃面積5萬畝的西山森林公園和與省會(huì)主城區(qū)接壤區(qū)域3.5萬畝的經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)，打造省會(huì)第一生態(tài)屏障。

　　“產(chǎn)業(yè)支撐”：堅(jiān)持“有中生新、無中生有”

　　產(chǎn)業(yè)是全域都市化的載體和支撐。按照“有中生新、無中生有”的理念，他們重點(diǎn)做大做強(qiáng)以休閑服務(wù)和電子信息、輕工食品、裝備制造、新型建材為主導(dǎo)的“1+4”產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在去年“拆磨清倉”的基礎(chǔ)上，深入開展“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技改擴(kuò)建，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。重點(diǎn)抓好首批33家對(duì)標(biāo)企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。依托5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出招大引強(qiáng)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，正在集中開展項(xiàng)目攻堅(jiān)月活動(dòng)，由四大班子成員分包重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行一周兩督導(dǎo)、一通報(bào)，確保6月底26個(gè)項(xiàng)目完成組卷、10個(gè)項(xiàng)目全面開工、6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：鹿泉,城鎮(zhèn)化,項(xiàng)目