從國家食品藥品監(jiān)督管理總局了解到，《食品安全法》的修訂，已列入國務院法制辦2013年立法計劃。從染色花椒、毒生姜到近期的鎘大米、毒皮蛋，食品安全事件不斷挑戰(zhàn)食品安監(jiān)公信力。相關(guān)負責人介紹，如何“重典治亂”將是《食品安全法》修訂過程中討論最激烈的焦點。

　　在民眾對食品安全充滿焦慮與期待的當下，首部《食品安全法》即將啟動修訂讓公眾高度關(guān)注，那么，“重典治亂”靠什么承載民眾訴求呢？

　　公眾關(guān)注《食品安全法》修訂，在于對安全的渴望，更在于對食品安全治理現(xiàn)狀的不滿，這是問題的兩個方面。食品安全問題影響著公眾對政府的信心。盡管“最嚴監(jiān)管≠打打殺殺”，但要避免監(jiān)管失靈，首先應改變“重事后管制輕事前管制”的做法。在筆者看來，不改變這種模式，再嚴格的“監(jiān)管”都可能成為對“最嚴監(jiān)管”的戲弄。

　　保障食品安全需要社會各方參與。單一依賴政府，恐怕達不到理想效果。經(jīng)驗表明，以往的食品安全管制過程都由政府部門操作，政府是唯一的管制主體，管制什么、怎樣管制等都是政府說了算，但往往由于效率低下等原因，導致食品安全事件多發(fā)。在筆者看來，現(xiàn)在要把公眾、專業(yè)性主體和社會力量的監(jiān)管作用捆綁出來，才是可行的選擇。

　　食品安全不只是技術(shù)問題，也不僅是制度問題，道理很簡單，如果把現(xiàn)有制度和法規(guī)都執(zhí)行到位，也不至于出現(xiàn)如此多的食品安全事件。因此，我們不能把希望都寄托在“最嚴監(jiān)管”上。國外經(jīng)驗告訴我們，公開食品安全風險信息，可以讓公眾能夠及時規(guī)避風險，讓政府部門及時采取對策，讓整個社會提高警惕性，進而降低食品安全風險的危害。就筆者的看法，建立全國統(tǒng)一的或者區(qū)域性的食品安全信息公開機制，既可以降低公眾對食品安全的焦慮情緒，也可以提升公眾對食品安全治理的信心指數(shù)。

　　在筆者看來，建立政府與社會互動的機制是《食品安全法》修訂承載民意期待和消解焦慮的內(nèi)在邏輯要求。-朱四倍(高校教師)