記者：在省委八屆五次全委(擴大)會議上，“下大決心推動工業轉型升級和環境治理”被確定為四大攻堅戰之一，而實際上，無論從全省看，還是從沿海地區率先發展、環京津打造新的增長極，甚至縣域經濟發展來看，其實都與工業發展息息相關。而省工信廳成立的時間短，僅有3年多的時間，一些職能至今還未落實到位。您覺得壓力有多大？

　　王昌：在河北工業化加速發展的大背景下，我省提出的“四大攻堅戰”都與工業發展有關。

　　首先，沿海地區發展要靠工業驅動，比如曹妃甸前前后后搞了十幾年，基礎設施建起來了，但與天津濱海新區相比發展慢的原因是什么？就是缺少臨港工業的強力支撐，而濱海新區之所以能夠快速發展，靠的是一大批國內外企業和工業項目落戶。第二，環京津發展也離不開工業，我們既要接受北京的輻射，把北京企業的生產環節引入我省，為我所用，又要抓住環京津周邊地區消費成本遠低于大城市的優勢，把京津一些大企業的研發中心爭取過來，輻射引領這些地區工業的發展。第三，做大做強縣域經濟，最有效的途徑是產城互動，縣城建設和縣域經濟的突破離不開工業。第四，環境治理離不開工業的轉型升級，淘汰落后產能，嚴控“兩高”行業盲目擴張，推進企業技術改造，提高資源能源利用效率，實行清潔生產，將有效減少污染排放。

　　正因為有了上述體會，我覺得省工信廳作為全省工業的主管部門，壓力太大了。怎樣理順機構和職能設置，建立健全工作體系，梳理重點工作和主要任務，處理好政府與市場的關系、宏觀與微觀的關系，結合省情積極探索，研究市場化推進工作的辦法，摒棄計劃經濟的思維模式，為企業轉型升級營造良好條件，方方面面要做的事情太多了，我深感責任重大。

　　記者：我省是傳統產業大省，原材料工業多，傳統產業中鋼鐵、石化、裝備制造、建材占79.1%，傳統產業的絕對主導地位，決定了我省改造提升傳統產業的任務艱巨。您認為我省在改造提升傳統產業方面存在的最大發展瓶頸是什么？

　　王昌：打好工業轉型升級攻堅戰，要找準重點、選好路徑。我認為，我省工業的轉型升級首先要解決兩大問題：發展不夠和發展不優。

　　首先，從產業結構上看，我省是重化工業大省，鋼鐵產量占工業增加值的33%，而裝備制造業僅占18%左右，化工占13%以上，這說明裝備制造業的發展還遠不夠。通過我們的努力，如果裝備制造業占工業增加值三分之一以上，那我們的工業結構就合理了、調優了。所以，去年我們制定了工業發展規劃，決定到“十二五”末或“十三五”，把我省的裝備制造業打造成為第一支柱產業，超過鋼鐵。

　　其次，從區域發展上看，我省燕山、太行山、黑龍港流域貧困帶基本上處于工業化發展初期，這些地區的工業發展還很不夠，這些貧困帶發展不起來，河北省共同實現小康的夢想就是一句空話?？梢哉f，我省工業區域布局調整比產業結構調整還要緊迫。為此，省委省政府提出，用3-5年時間，加快發展縣域經濟。

　　我們的產業為什么不優？你看河北發展好的區域，唐山、邯鄲，縣域百強遷安、武安，都是靠資源發展起來的，這很可怕，沒有了資源怎么辦？我省的經濟總量是山東的一半，而資源消耗量僅次于山東，居全國第二位?？看罅肯馁Y源實現的發展沒有后勁，這就是我們必須解決發展不優的原因。

　　記者：傳統產業“有中生新”的方式是多樣的。比如有的可以引進新技術，降低能耗消除污染；有的可以通過深加工延伸產業鏈條；有的可以二次創業開辟新的領域。我省重點在哪些行業加快“有中生新”的步伐？“有中生新”的重點在哪里？

　　王昌：我們將立足于傳統優勢行業，加快推進鋼鐵、石化、建材、紡織等產業轉型升級，努力構建現代產業發展新體系。

　　鋼鐵行業，做好渤海鋼鐵集團搬遷改造、沿海精品鋼鐵基地、承德釩鈦制品基地等前期工作，加快高性能品種鋼研發和產業化，推進邯鋼汽車板、石鋼優質特種棒材、津西鋼板樁等高檔產品研發生產，力爭通過幾年努力使400兆帕及以上高強鋼筋占比達75%左右。石化產業，推進煉化一體化進程，加快建設曹妃甸、石家莊、任丘、渤海新區現代石油化工基地，努力實現四大基地石油化工、煤化工、鹽化工、合成材料、高端精細化學品五化并舉。建材工業，著力推進水泥、玻璃、建筑和衛生陶瓷等傳統建材改造升級。

　　沒有夕陽產業，只有夕陽產品。傳統產業“有中生新”，要根據不同產業、不同企業、不同產品，分類指導，在這一過程中抓重點行業、骨干企業，促使他們生產出技術含量高、深受市場歡迎的產品是當務之急，因為企業的效益最后要靠產品來說話。

　　值得提醒的是，我們的傳統產業要加快“有中生新”步伐，就必須瞄準產業鏈條利潤最高端去創新，我們一定要在產業鏈中最賺錢的鏈條和最關鍵的環節搞突破，這樣才有話語權，不被人“卡脖子”。

　　記者：有專家分析，如果說傳統產業改造提升的著眼點在“高”的話，發展戰略性新興產業則側重在“快”上，近年來，我省一直也在培育戰略性新興產業，可與先進省份相比，我省新興產業前進的步伐有些蹣跚，您能分析一下其中的緣由嗎？我省“無中生有”發展新興產業面臨哪些攔路虎？

　　王昌：我省的戰略性新興產業的確發展不足，還處于培育階段，我們的戰略性新興產業之所以慢，原因是多方面的，比如沒有形成與國家規劃銜接、又符合省情的完整規劃、產業目錄和實施政策，沒有形成戰略性新興產業發展所需的資源條件、科技人才等要素合理配置的局面，沒有形成戰略性新興產業發展的資本市場以及投融資機制等。

　　戰略性新興產業具有資本、技術密集型特點，但我省絕大多數高技術企業規模普遍偏小，研發投入嚴重不足，企業科技投入低于全國平均水平，缺乏核心技術和自主創新能力。我認為，缺乏核心技術和自主創新能力是發展新興產業面臨的最大攔路虎。究其原因，在于政府的引導力度不夠，人才的培養和使用觀念有待轉變。

　　我們各級政府要加大對戰略性新興產業基礎工作的投入和扶持，同時，改變用人觀念，善于大膽用人、出去“挖”人，做到人才“為我所用”，不一定非要“為我所有”。要用事業、待遇、服務留住高、精、尖人才。京津是各種高級人才聚集地，我們應鼓勵本省企業把研發和銷售中心移師北京，用北京的高端人才服務我省新興產業發展。

　　記者：在全省經濟發展中，盡管民營經濟已是三分天下有其二，但與浙江等民營經濟發達省份相比，我省民營經濟“狼少虎更少”。近兩年，我省中小型民營企業遇到了創業難、融資難、用人難等問題，我省將采取哪些措施為他們排憂解難？

　　王昌：隨著金融危機影響的逐步深入和國內外經濟形勢不確定性的日益加劇，我省中小企業、民營企業面臨著困境，創業缺場地、發展缺資金、提高缺人才的現象十分突出，在一定程度上影響和制約了企業發展。我們正在積極協調省國土廳和各設區市政府，爭取把中小企業、民營經濟用地納入土地利用總體規劃和年度用地計劃，同時今年新建30個中小企業創業輔導基地，重點解決創業缺場地的問題。

　　與此同時，省工信廳聯合河北銀監局、省工商聯組織省內銀行業金融機構落實好5785億元中小微企業金融服務戰略合作協議貸款，力爭年內全省擔保機構達到600家，擔保資本金達到400億元，擔保能力達到1500億元以上，為中小企業解決貸款800億元以上。年內，全省各級中小企業管理部門將完成培訓20萬人次，為企業引進各類人才1萬名左右。

　　記者：當今世界已步入信息時代，信息技術的迅猛發展正在引發經濟社會發展方式的深刻變革。信息化水平已經成為衡量一個國家和地區綜合實力、國際競爭力和現代化程度的重要標志。在這種情況下，我省將采取哪些政策和措施，迎頭趕上、乃至后來居上？

　　王昌：近年來，我省信息化水平得到提高，但發展速度遠遠落后于廣東、山東、浙江和遼寧等先進省份，且呈逐漸拉大趨勢。今后，我們將圍繞優化信息化發展環境，加強體制機制建設；圍繞擴大信息消費和大幅提升信息化水平，著力構建寬帶泛在的信息基礎設施；圍繞產業轉型升級，推進信息化與工業化深度融合；圍繞農業現代化發展，加快農業農村信息化建設；圍繞提高信息化建設的綜合效益，強力推進信息資源開發和共享；圍繞信息化應用和培育新的經濟增長點，推動信息產業跨越發展等方面，加快推進信息化發展。

關鍵詞：工業轉型