集體下跪也是村民自治嗎?
2011年,山東濰坊偏涼子村啟動了城中村改造工程,110多戶村民房屋拆成廢墟,剩余的30多戶因賠償條件談不攏未拆。兩年來談判一直在進(jìn)行,至今年5月初只剩下4戶村民。5月9日清晨,數(shù)百村民聚集“釘子戶”于普順家門口,村支書及部分村民下跪求其拆房。而對于下跪事件中給每個村民發(fā)200元錢、一箱子雞蛋的做法,村支書表示說是給村民發(fā)的福利。(6月9日《北京青年報》) 城中村改造是個老話題,老話題里也不時遇到新問題,也經(jīng)常出現(xiàn)新“辦法”,這集體下跪就是其中之一。 按照濰坊市城中村改造政策,讓村子“自治改造”,政府只負(fù)責(zé)制定政策、審批規(guī)劃、監(jiān)督土地的“招、拍、掛”,具體的運作全部交給村自治組織,讓村民自己商量辦。自己商量著辦也就應(yīng)該尊重每一個人的意見,哪怕有一個人有異議也要尊重,這里不適用少數(shù)服從多數(shù)的說法,少數(shù)人的利益也不應(yīng)為了多數(shù)而犧牲。 我們來看整個事件。已經(jīng)拆遷的群眾為什么會和不愿意拆遷的釘子戶成了對立面?其實,這和他們的主觀意愿并不一定是一致的,他們之所以埋怨釘子戶,不見得是因為他們贊成拆遷,只是因為他們已經(jīng)“拆”,卻無法“遷”,因為拆了很長時間至今也沒有施工。那么,筆者就想問這樣一個問題:在沒有達(dá)成全面意見的時候,在還沒有按照村民自治的政策統(tǒng)一思想的時候,為什么就急急慌謊的開始了拆,而且拆成了一片廢墟? 接下來,我們看看這些村民是不是真正的自愿下跪?報道中,就連村支書也承認(rèn)給每位村民發(fā)放了200元錢和一箱子雞蛋,只不過村支書說了“這是福利”。那么,既然是福利,我想問的是:這樣的福利發(fā)沒發(fā)給那些釘子戶?這福利應(yīng)該和是不是釘子戶無關(guān)吧?釘子戶也是村里的村民。 再接下來,我們看看正真下跪的是些什么人?在前面下跪的都是村黨支部、村委會和村民小組的頭頭腦腦以及他們的親戚,而真正跪下的村民并不多,或者都是半蹲著的。更可疑的是還有人現(xiàn)場錄像,并有鏟車待命。下跪逼拆的大戲咋看咋像有預(yù)謀的大戲,真正想逼著釘子戶拆遷的會是誰? 正如報道中一位律師說的一樣:城中村改造不是國家征地,也不是為了公共利益,村民完全有理由提出要求,必須在雙方平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂合同。也就是說,這樣的拆遷是牽涉利益的,最大的獲益者就是開發(fā)商和村委會。一是村委會賣地有收入,二是開發(fā)商開發(fā)也有很大利益。其實是村委會為了自己的利益才導(dǎo)演了集體下跪的大片,而大片的最大受益者則是開發(fā)商。 賣地可以有,開發(fā)商賺錢也可以有,不可以有的是要征用別人的宅基地表現(xiàn)的比別人還冤枉。根據(jù)最高人民法院規(guī)定,不受理涉及農(nóng)村集體土地拆遷安置的案件。這里面的深意是什么?這就是依據(jù)現(xiàn)有法律還不能做到完美的辦理案件,或者說,根本就無法強行判決釘子戶敗訴。 現(xiàn)在,筆者完全有理由懷疑,導(dǎo)演了集體下跪大片的村支書和那些村里的頭頭腦腦們在此次拆遷中有著不可告人的利益。這雖然“無圖也無真相”,但是從一個個因為拆遷和開發(fā)商勾肩搭背,而鋃鐺入獄的鎮(zhèn)村的頭頭腦腦們的身上就可以想見。 迫不及待的去下跪逼著釘子戶拆遷的也是村民自治的結(jié)果嗎?其中必有蹊蹺!更該有人站出來想來查查這些導(dǎo)演了集體下跪的人里面,是不是搽干凈了自己的屁股!(郭元鵬) |
關(guān)鍵詞:村民,拆遷,釘子戶 |