今年高考期間，定州一名考生在赴考路上不幸跌入排洪溝身亡，這對遍布城市大街小巷的窨井安全再次敲響了警鐘。井蓋雖小，卻關系群眾生命財產安全。省城窨井現狀怎么樣？井蓋管理是否到位？還有哪些方面需要進一步完善？昨日，記者就此進行了調查。

　　城區井蓋十多萬

　　歸屬十八個單位

　　據了解，城區窨井蓋數量大，產權單位多，給井蓋的管理提出了挑戰。根據2008年對城市管理部件的普查情況，全市城區窨井井蓋類部件總量為120883個，分屬18家單位管理，涉及電力、電信、供熱、供水、排水、交管等多個行業。4年多以來，隨著石家莊城市建設力度的不斷加大，目前城區窨井情況發生了很大變化，在數量上也有了較大幅度的增加。尤其是今年地鐵工程正式開工建設，市區多條道路集中整治和修補，涉及到不少井蓋位置、數量的變動，使窨井和井蓋管理壓力陡增。

　　記者調查了解到，無論是大街還是小巷，都分布著數量巨大的各類窨井和井蓋。如中山東路從育才街到體育大街段，長約420米，就有各類窨井井蓋200多個，涉及供熱、供水、電力、燃氣等多個行業。至于一些小街巷，雖然數量較少，但是也有數十座之多。從總體情況來看，快車道各類井蓋保養維護良好，但是機非隔離帶、綠化帶內的井蓋則問題較多。

　　在實地采訪過程中，記者發現省會主干道上的窨井井蓋未見缺失，同時也發現，雖然未見到井蓋缺失的嚴重問題，但井蓋移位、損壞等影響市民出行的安全問題在一些次干道和小街巷依然存在。同時，在一些老舊小區，井蓋管理存在一定漏洞，個別地方存在井蓋缺失問題。

　　權屬不清

　　延誤井蓋修補

　　數字城管指揮中心有關負責人介紹，目前井蓋丟失、損壞后的確權存在較多問題。以2012年為例，全年丟失井蓋1065塊，丟失率為0.88%；破損井蓋2133塊，破損率為1.76%；另外還有井蓋移位等問題780件。

　　“我們每天都會接到丟失或損壞井蓋的舉報電話，少的時候一天兩三個，多的時候一天七八個。”石市城管委城管便民服務中心有關人員介紹，作為聯系廣大市民群眾的一個窗口，大家遇到井蓋丟失或損壞的問題，隨時可撥打城管服務熱線12319舉報。

　　石市城管委城管便民服務中心工作人員介紹，有些市民反映的井蓋問題，由于井蓋無法確定產權，處理起來困難重重。記者從12319內部信息庫看到，今年4月18日，有市民反映，友誼大街合作路交叉口北邊200米處快車道東部，有一個圓形井蓋丟失。相關工作人員現場確認內有通訊電纜，屬于通訊井，但聯系通訊部門均無人認領，反復協調一周都無法解決。

　　記者了解到，以下幾類井蓋丟失后，因為井蓋確權不清而難以及時修補。一是無物業管理的老舊小區。遇到井蓋丟失，經常被幾個部門踢皮球。二是城鄉接合部的小街小巷。這類街道出現“問題井”后，因為管理不清等原因，往往難以得到及時解決。三是難以確定產權單位的窨井。找不到產權單位，也就沒有單位為這類“問題井”買單，比如2008年部件普查時未能確權的井蓋就有2041個。另外，就是數字城管數據庫顯示的產權單位與現場情況不符、新建道路未及時移交的窨井井蓋。

　　健全聯動機制

　　及時補換到位

　　目前，石市已進入汛期，丟失或損壞的井蓋如果不及時補上，路面就可能出現吞人的井口。市城管委有關人員介紹，一般城管系統內的井蓋丟失或損壞，市民舉報到12319熱線后，會立即分派給責任單位，限時補上。

　　“城管服務熱線12319接到市民舉報后，如果現場查看確認不是城管系統的井蓋，則會根據窨井等判斷產權單位，12319熱線會通知相應的產權單位進行處理。”石市城管委有關人員介紹，為了提高工作效率，城管部門已和供水、熱力、電力、通信、交管等行業建立了聯動機制，分清產權單位后就通知他們立即補上。

　　河北省住建廳日前轉發了國家住建部關于加強井蓋安全管理的通知，已將井蓋安全管理工作納入了省級人居環境獎考核標準。為確保市區井蓋安全，每年4月到9月，市城管委排水處都會集中力量對主、次干道進行巡視，對井蓋及周邊病害進行修復、整治，確保井蓋及周邊完好。今年以來，共對3071座問題收、檢井進行了維修整治。

　　石市城管委還成立了專業的巡視隊伍，建立了周期性的巡視制度，保證主干道一天一巡查，次干道三天一巡查，小街巷五天一巡查。

　　推廣三防井蓋

　　保窨井安全

　　為了確保窨井安全，市城管委積極推進各種窨井安全防護措施的實施。針對井蓋錯位、異響、被盜等問題，市城管委排水處與合作單位研發并定型生產出新型球墨鑄鐵“三防”排水井蓋，具備了“防盜、防漂移、防跳響”的功能。

　　“這種井蓋用一個活節兩個軸將井蓋與井座連為一體，除非破壞井體或開掘路面，否則不可能被盜竊。同時，井蓋內設置了閉鎖裝置，遇到強降雨不會被管道里的雨水頂開發生漂移。

　　近幾年，在和平路、裕華路、槐安路等主要路段改造時，已安裝了13000多套新型三防井蓋，經受住了一次次檢驗。今年汛前，針對去年易沖開路段，又更換了650套新型三防井蓋。今后，在新建路段將強制推廣采用這種新型三防井蓋，確保窨井安全。(記者孫會芳)