□王華彪

　　黨的十八報告明確提出，要推動文化產業快速發展，使文化產業成為國民經濟支柱性產業。貫徹落實黨的十八大精神，加快推進我省文化產業發展，需要在調整布局、加大投入、加強項目建設、擴大對外交流、深化改革等方面下功夫。

　　以調整布局推動文化產業發展。當前，國內文化產業結構趨同、同質競爭的現象較為突出。對比分析一些地區特別是經濟發展較快地區現有的文化產業規劃，我省的文化產業布局宜充分考慮自身的文化資源布局和產業發展現狀，以發展具有比較優勢的文化產業作為主線，通過拓寬、延長產業鏈條，提升產業開發的廣度和深度；以我省的優秀文化資源作為依托，實施項目帶動戰略，打造具有河北地域特色的文化產業品牌；以區域文化品牌作為整合文化資源的重要推手，推動區域內外文化企業實施跨地區、跨行業、跨所有制并購與重組；促進文化和科技的融合，改造提升傳統文化產業，培育發展新興文化產業；實施文化“走出去”戰略，提升河北文化知名度。

　　以加大投入支持文化產業發展。借鑒浙江、廣東、北京、天津等先進省市的經驗，用開放的思維，多途徑、多方面吸收社會資本。積極發展個體私營、股份合作等多種形式、各具特色、充滿活力的文化企業，做到多個輪子一起轉，多種形式一起上。降低準入門檻，積極吸納社會力量興辦文化企業，形成政府宏觀調控、社會積極參與、產權結構多樣、所有制形式多種、多方共同受益的全新的文化產業發展格局。進一步完善符合文化產業發展需求的社會中介服務體系，建立健全文化產權交易平臺，為文化產權交易提供專業化服務。此外，還要以投資結構調整引導資產優化整合，進一步實施大企業、大集團發展戰略，培養一批成長性好、帶動性強、關聯度高的骨干龍頭企業。

　　以項目建設帶動文化產業發展。做大做強支柱產業，一個重要的手段是對重大項目進行大規模、集中有效的投資，促進核心企業實現裂變擴展，打造規模優勢，形成強大的競爭力。要重視建立和完善有效的文化產業項目開發和推進機制，加快重大項目建設，做到突破一個，帶動一片。具體講，一是堅持引進和自主培植、就地改造和擇地新建并舉的原則，著眼于產業鏈條的延伸，在大力發展諸如演藝、民俗、印刷等既有文化產業基礎上，積極發展高附加值的文化產品項目。二是抓緊建設一批、開發一批、論證一批、儲備一批文化產業重大項目，扶持和做大做強一批文化企業，推動支柱產業快速發展。三是建設好文化產業園區，突出園區特色，使園區成為支柱產業集聚發展的重要平臺和有效載體。

　　以擴大交流促進文化產業發展。

　　充分發揮我省的獨特優勢，深入研究區域間要素轉移規律，做深、做細、做實對外開放這篇“大文章”。要塑造開放新形象。充分發揮我省毗鄰北京、交通便捷、土地人力資源豐富的優勢，按照產業錯位發展、基礎對接延伸、服務同質推進的要求，在定位、規劃、基礎建設等方面搞好與北京的全方位對接。要以“開放、合作、共贏”為目的，通過深入文化交流、經貿合作洽談、考察觀光、文藝演出等系列活動，推進我省與港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞在經貿、文化等多領域、全方位的交流與合作。要打造一流的招商品牌。充分依托我省獨特的自然、生態、人文等優勢，加大中國吳橋國際雜技藝術節、崇禮滑雪節等節慶文化平臺的整體策劃、包裝、推介力度，廣泛開展各種形式的招商活動，培育特色鮮明、在國內外具有較強影響力和知名度的招商品牌。

　　以深化改革促進文化產業發展。文化產業發展的最大制約是體制改革滯后。要進一步推進文化事業單位內部機制改革，規范經營性文化單位轉企改制，完善現代企業制度，培育一批有競爭力的市場主體。深化文化市場綜合執法改革，加強文化市場管理，建立統一開放、競爭有序、健康繁榮的現代文化市場體系。深化人才管理體制改革，采取各種有效措施，加大高層次、高技能、復合型人才的引進選拔力度，建立優秀人才脫穎而出的機制，培育文化名家、領軍人物，切實解決好文化強省建設中的人才問題。

　　(本文系2013年河北省哲學社會科學基金項目“河北省文化產業進入全國第一方陣研究”的階段性成果)

關鍵詞：文化產業