秦皇島港西港區(qū)煤碼頭搬遷前夕，工程機(jī)械正在向煤船輸送積煤。陳騰飛 攝

　　6月4日9時(shí)50分，秦皇島港西港區(qū)九號碼頭，“帆順999”貨輪滿載著西港區(qū)的最后一船煤炭駛離。

　　這意味著，秦皇島港西港搬遷改造工程正式啟動(dòng)。

　　沒有儀式，沒有鮮花。這個(gè)中國近代最早的通商港口、世界最大的能源輸出港，悄然轉(zhuǎn)身駛往新的航向，為大港轉(zhuǎn)型寫下濃重一筆，為秦皇島這個(gè)“以港而興”的城市留下新的發(fā)展空間，為河北沿海地區(qū)率先發(fā)展跨出了實(shí)實(shí)在在的一步。

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　　騰出空間將建濱海新城區(qū)

　　6月4日9時(shí)50分，汽笛長鳴，秦皇島港西港區(qū)最后一艘運(yùn)煤船———“帆順999”貨輪滿載著西港區(qū)的最后一船煤緩緩駛離九號碼頭。“從今天起，西港區(qū)的煤炭碼頭就關(guān)停了。”河北港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照計(jì)劃，西港區(qū)七、八、九號煤碼頭將于今年底全部拆除，西港區(qū)雜貨和集裝箱碼頭也將按照“生產(chǎn)性能力等量置換”的原則搬到東擴(kuò)港區(qū)，到時(shí)候，西港區(qū)4.5公里的海岸線將全部交還給秦皇島市民。

　　從八、九號煤碼頭驅(qū)車五分鐘可到七號煤碼頭，這是秦皇島港1898年開埠建港的第一個(gè)碼頭，已于去年底關(guān)停。秦皇島港西港區(qū)是中國近代最早的通商港口，這個(gè)曾經(jīng)擁有22個(gè)生產(chǎn)泊位，年設(shè)計(jì)通過能力達(dá)到2445萬噸的老港將自己的使命旅程定格在第115個(gè)春秋。

　　按照《秦皇島市西港搬遷改造工作實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》)，西港區(qū)關(guān)停煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并將雜貨、集裝箱生產(chǎn)業(yè)務(wù)搬遷至東擴(kuò)港區(qū)。東港區(qū)在西起秦皇島港煤五期、東至沙河口的1.7公里海岸線集中建設(shè)以雜貨、集裝箱為主的大型綜合性現(xiàn)代化港區(qū)，以承接西港區(qū)生產(chǎn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。

　　據(jù)了解，西港區(qū)的煤炭碼頭關(guān)閉后，將與位于東港區(qū)的一個(gè)4500萬噸運(yùn)能的煤碼頭一起遷址曹妃甸港區(qū)，建設(shè)一個(gè)超過5000萬噸運(yùn)能的煤碼頭。“但前提是要保持秦皇島港2億噸煤炭下水量。”一位現(xiàn)場工程人員說。“搬遷改造方案既保證了秦皇島港能源大港的地位，又給秦皇島市的發(fā)展開拓了新空間。”秦皇島市發(fā)改委副主任李玉堂認(rèn)為，西港區(qū)的“退休”首先開啟的是秦皇島城市建設(shè)的一片新天地。

　　5月31日下午，在秦皇島海港區(qū)東山果園小區(qū)，73歲的李清華老人說起西港搬遷工程即將啟動(dòng)，高興不已。“海就在眼前，卻夠不著海。”老人坦言，自己家離海岸線還不到200米，卻被西港區(qū)高高的圍墻隔著，“朝向大海的窗戶也不敢輕易開，怕進(jìn)煤灰。”“西港區(qū)緊鄰生活區(qū)，已經(jīng)沒有空間了，再加上設(shè)施比較陳舊，對城市的污染比較嚴(yán)重，”李玉堂說。

　　一方面是城市建設(shè)對于港區(qū)的擠壓日益嚴(yán)重，港區(qū)發(fā)展受限；另一方面，作為秦皇島市近80%市民居住的主城區(qū)，海港區(qū)的發(fā)展因西港區(qū)的阻隔而受困。“海港區(qū)‘臨海卻不見海’，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠缺，這就是當(dāng)初謀劃西港搬遷的原因之一。”秦皇島市發(fā)改委原主任、現(xiàn)秦皇島市人大常委會副主任徐憲民說，從岸線使用功能上，搬遷后的西港區(qū)要作為旅游生活岸線來使用，在把海還給市民的同時(shí)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。

　　針對西港區(qū)未來的開發(fā)建設(shè)，《實(shí)施方案》提出，西港區(qū)及周邊老城區(qū)要高水平規(guī)劃，實(shí)施綜合開發(fā)改造，發(fā)展成特色休閑、商務(wù)會展、旅游度假、高端居住等四大功能為一體的國際一流濱海新城區(qū)。

　　變化不僅僅局限在西港區(qū)附近，西港搬遷之后，海港區(qū)輸港鐵路密集的現(xiàn)狀也將有所改觀。“長期以來，鐵路對城市的分割性很大，對城市建設(shè)產(chǎn)生較大影響。”李玉堂說，西港搬遷之后，輸港鐵路將會更多地鋪設(shè)在海港區(qū)與山海關(guān)區(qū)的交界，有利于海港區(qū)成片大規(guī)模開發(fā)。

　　記者還了解到，位于西港區(qū)與東港區(qū)之間的秦皇島市屬港口———新開河港也常年從事煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)，對周邊環(huán)境等造成了一定影響，此番西港搬遷，新開河港也被列入關(guān)停之列。“目前，秦皇島正請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院來做西港區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。”李玉堂認(rèn)為，西港搬遷后的秦皇島海港區(qū)將會實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

關(guān)鍵詞：秦皇島港西港,搬遷,改造