綠色成為鄉村最美底色 浙江省美麗鄉村建設啟示
水綠交融的建德市梅城鎮。浙江日報記者吳國方攝 “綠樹村邊合,青山郭外斜。”行走在浙江農村,你會發現綠色是這里最好的裝飾。茂林修竹,養心養眼;紅花綠草,相映成趣。 “綠水青山就是金山銀山”。在浙江人眼里,綠化不僅是改善生態環境的需要,更是促進農民增收、促進人與自然和諧發展的重要內容。“種樹就是種環境,種樹就是種健康,種樹就是種發展”。在美麗鄉村建設中,綠化作為一種理念,已深植于許多浙江人的內心。 綠化與村莊改造相結合,增綠又增色 立足農村實際,浙江規劃以城鎮、村莊為點,以公路、河流、鐵路為線,以農田、片林、經濟林為面,最大限度擴大林木面積,增加林木總量,實現點上成景、線上成帶、面上成片。 在降水豐沛的浙江,綠化有時也不是件容易事。江山市淤頭鎮永興塢村歷史上曾名林廳塢,意思是“林木高大,樹形似廳”,可近年來由于破壞嚴重,再也沒有了當年的勝景。村里組織植樹,有些戶以樹對著大門口不好看或者沒地方種為由,把樹苗扔掉。“村民說沒地方種倒也是實情。”村黨支部書記繆順朝介紹,當時村里布局雜亂,亂占地現象嚴重,大小地塊都有主兒。為此,永興塢調整空閑地,治理空心村,把村莊劃分為農戶建房區、經濟發展區、老村整治區和控制區,結合村莊改建,開展道路綠化和環村林帶建設。村里制定了村規民約,規定農戶負責綠化自家房前屋后,村集體負責綠化公共部位。村民種活一棵樹,獎勵50元;私自砍伐一棵樹,罰款50元。1998年至今,村里綠化投入已超過200萬元,綠化覆蓋率達到50%,成為了全省綠化示范村。 浙江“八山一水一分田”,平原地帶經濟發達、人口稠密、生態脆弱,是綠化的重點區域。2010年該省啟動平原綠化工程,將綠化與村莊改建、土地整理、農田水利建設等緊密結合,計劃到2015年完成綠化造林180萬畝以上,林木覆蓋率達到18%以上。截至目前,浙江已累計投入平原綠化資金293億元,林木覆蓋率達到18.1%,比2010年提高了3.3個百分點。 五年目標三年基本完成,背后離不開機制創新和嚴格的督察。浙江省林業廳副廳長楊幼平介紹,他們在土地性質、權屬不變的前提下,采取政府征用、租用、依法流轉、獎勵補助相結合等方式保障綠化用地需求。同時,建立綠化長效管護機制,省里建立了綠化進度通報和督察制度,許多地方由紀檢、監察部門負責,對責任單位實行綠化問責和約談,實行經常性督促、持續性推進。 綠化與環境整治相結合,增綠又增美 江山市新塘邊鎮日月村村民毛德朝家門前的空地儼然成了小果園,枇杷、香柚、楊梅、柿樹等被修剪整齊的冬青包圍著。“都是我這幾年栽的,以前可沒這個心情。”毛德朝家在村子邊上,以前門前就是個大垃圾堆。在村莊整治過程中,村里雇人清走了垃圾,還在原地建起了一個門球場。“如果環境臟亂差,綠化再好也白搭。”日月村黨支部書記毛小健說,在美麗鄉村建設中,他們根據省里的要求,把綠化與潔化、美化相結合,統籌推進。這幾年,日月村共投入600多萬元用于衛生整治、路燈亮化、道路硬化、村莊綠化,其中綠化投入達到90多萬元。“600多萬元有一半是村里自籌的,包括村民投工投勞、捐款等。”毛小健說,去年春節,一些在外闖蕩的村民就捐款50多萬元,用于硬化村里的街道。目前,村域范圍內通村公路和水系兩側綠化率達到了100%,基本實現了村在林中、房在樹中、人在花中。 整治不易,保持更難。在環境衛生整治的基礎上,浙江從隊伍、職責、制度、經費等環節入手,探索建立長效保潔機制,縣鄉兩級每年安排的保潔經費達到12億元。蕭山、諸暨、安吉等地探索引入社會化保潔公司,長興、德清等地專門成立了農村環衛管理機構,嘉興開展了垃圾收集有償服務試點,保護來之不易的整治成果。 農民是環境整治的受益者和主要參與者,如何調動他們的積極性至關重要。桐廬縣環溪村在村委會辦公場所設立了衛生整治紅黑榜,每月評選正反兩方面典型,整治情況好的上紅榜,差的上黑榜。江山市大陳村從2005年起,每月對各戶進行“十分制考核”,內容包括房前屋后綠化、衛生清掃、垃圾收集等5個方面,結果張榜公布;每年進行一次衛生清潔戶評選,給獲獎者披紅戴花。大陳村黨支部書記汪衍君說,這幾年村子環境大變,來取經的人超過3萬人次,“我們的經驗就是人人動手,家家參與。” 綠化與富民相結合,增綠又增收 竹海森森,綠浪翻滾。有“中國大竹海”之稱的安吉是全國首個生態縣,2012年又榮獲聯合國人居獎,是目前我國唯一獲此殊榮的縣。高家堂又是安吉縣的首個生態村,近年來該村以“青清山水,凈靜村莊”為賣點,大力發展農家休閑游,把生態優勢轉化為經濟優勢。 去年10月,高家堂引入社會資本組建了蝶蘭風情旅游開發有限公司,村集體占股30%,公司負責市場營銷和產品開發包裝。“去年靠賣竹子和發展旅游,村民人均收入達到1.9萬元。”高家堂村黨支部委員陶佳南說,滿眼的綠色正給村民帶來實實在在的經濟收益。 把生態亮點打造成景點,串聯景點形成景區,結合美麗鄉村建設,浙江規劃建設了45條休閑旅游景觀帶。截至去年底,累計發展農家樂特色旅游點2800多個,農家樂從業人員達到11.5萬人,直接營業收入88.4億元。 此外,結合農村綠化,浙江還啟動了興林富民示范村鎮建設,目前已建成示范鄉鎮182個、示范村1092個,去年示范村鎮農民人均林業收入占到農業收入的77.8%。重點發展花卉苗木、干鮮果品和珍貴樹種等產業,讓農村增綠、農民增收。臨安、江山、慶元等縣(市)農民人均林業收入占到了總收入的一半以上。長興縣結合平原綠化大力發展花卉苗木產業,面積達到26萬畝,從業人員3萬多人,苗木種植戶年均收入超過4萬元,實現了綠起來、富起來、美起來。 |
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