從現在開始，如果企業在生產經營過程中“囊中羞澀”，可將排污權作為質押物，向銀行進行貸款，以解資金短缺燃眉之急。這是我省在嚴格的污染物排放總量控制、排放許可等環境管理制度下，將企業的“排污權”這一無形資產盤活、“變現”的新舉措。

　　昨天（3日），我省啟動排污權質押貸款。啟動儀式上，光大銀行石家莊分行為我省有償獲得排污權的13家企業提供了排污權質押貸款3444.8萬元。省環保廳副廳長李葆告訴記者，這充分反映了排污權的資源化、價值化，是用經濟和金融的手段來倒逼結構調整，推進綠色發展、產業轉型的創新機制，此舉填補了我省在排污權交易領域開展融資的空白，對建立更加全面且制度化的排污權交易體系具有重要意義。

　　李葆解釋說，排污權質押貸款這一環境經濟政策，是指借款人以有償取得的排污權作為質押物，在遵守國家有關法律、法規和政策前提下，向貸款銀行申請獲得貸款的融資活動。借款人必須是已經有償獲得排污權指標，承擔污染減排任務的企業。

　　按規定，排污權質押授信額度原則上不得超過質押排污權評估價值的80%。排污權質押授信貸款利率按中國人民銀行現行利率政策執行，期限按不超過企業獲得排污權有效期限的屆滿日且最長不超過3年。貸款的用途主要是用于減少污染物排放的技術改造等生產經營活動、用于現有企業購買排污權或支付排污權有償使用費、用于彌補企業生產經營資金不足，但不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資。

　　據李葆介紹，我省污染物排放總量較大，改善生態環境質量的壓力持續加大。“十二五”污染減排四項指標，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量要比2010年分別減少9.8%、12.7%、12.7%和13.9%。這其中有兩層含義，一是要消化污染增量，二是要削減污染存量。“可以說，減排的空間在縮小，減排的壓力在增大。”

　　李葆表示，下一步，我省將深入推進排污權有償使用和交易試點工作，擴大排污權有償使用和交易范圍。同時，我省也將繼續加強對企業的監督管理，確保企業持證排污，達標排放。

　　據悉，目前，全國有11個排污權有償使用和交易試點省。

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