進入2000年后，石家莊高層建筑開始拔地而起，尤其是到2006年2007年左右，高層住宅、寫字樓噴涌而出。如果根據每部電梯的壽命為15年—25年計算，如今省會已有不少電梯邁入“高齡”，并且進入重大修理高峰期。但記者采訪中發現，由于電梯維修保養、更新換代的收費問題一直不能得到合理解決，導致老舊電梯“久治不愈”，且陷入“越修問題越多”的怪圈。

　　鏡像

　　老舊高層：小毛病不斷天天“提心吊膽”

　　位于新百廣場附近的金鼎公寓，建于2000年，可以稱得上是石家莊最早的擁有電梯的高層公寓。12年過去，三棟高樓除外體墻面略顯發黑外，絲毫看不到陳舊的痕跡。但是，走進樓宇內側，兩部銹跡斑斑、用綠鐵皮裝飾的電梯，則泄露了這棟樓的“年紀”。

　　居住在小區內的李女士告訴記者，金鼎公寓剛建成時，周邊根本找不到類似的高樓。“當時，一聽說住的樓有電梯，覺得可‘時髦’了”。

　　但如今，這些電梯卻在眾多智能化電梯中顯得極其落后。記者看到，各個電梯口按鍵處只有一個鍵，上行下行都用此鍵，電梯間內部分墻皮已經脫落，露出一塊塊銹跡。當電梯開始行走時，伴隨著嗡嗡的聲音還有輕微搖晃。其中2號樓的一部電梯已經因為故障暫停使用。

　　“這里電梯發生故障是常有的事，不是突然掉梯就是開關有問題。”李女士說，有一次，她乘電梯上樓，運行到20樓電梯突然開始晃動，數字陡然跳到了24層，后來門又突然打開，她趕緊跑出來，當時嚇得出了一身冷汗，至今一直沒敢再乘坐那部電梯。

　　記者采訪中發現，目前省會石家莊，有不少像金鼎公寓這樣的老舊小區或者寫字樓，“電梯驚魂”也時有出現。對此，家住長安公園北側釣魚臺名邸的張琳(化名)就表達了自己對小區內電梯的擔心。

　　“電梯老了，經常壞，去年聽說還出過掉梯的事。”張琳說，所幸物業維修得比較及時，沒有出現過電梯長時間停用的事。釣魚臺名邸只有一座高層，記者看到，這座高層里有兩臺電梯，品牌是“OTIS”，電梯內部已經顯得十分老舊。其中一臺電梯內部還貼著一張白紙，上面寫著3個維修人員的電話，看來故障并不鮮見。

　　一位中年男子見到記者來采訪，主動向記者訴說他對電梯安全的擔心：電梯因為老舊已經開始故障頻發，在運轉中有時會突然停一下，有時會關不上門，還有的樓層不顯示數字，總之小毛病不斷，很擔心哪天會出大問題。

　　數據

　　全省500多部電梯使用年限超過15年

　　進入2000年后，石家莊高層建筑開始拔地而起，尤其是到2006年2007年左右，高層住宅、寫字樓噴涌而出。數據顯示，近五年來，我省特種設備年均增長15%，其中電梯數量增加最為迅猛，增速達到40%。

　　而與電梯飛速發展趨勢相對應的是，今后幾年，我省電梯“老齡化”趨勢將進一步加速，尤其是上世紀90年代中后期建設的電梯，如今正在逐步邁入15年至20年階段。數據顯示，全省在用電梯中，使用年限超過15年的已超過500部。

　　業內人士指出，這些“超齡”電梯由于出廠時間早，技術落后且老化嚴重，已進入故障多發期。

　　但是記者了解到，由于城市高層建筑不斷增多，電梯數量迅速增加，但電梯監察、檢驗人員編制和數量多年來沒有增加，監察檢驗任務越來越重，人機矛盾越來越突出，在我省一些地方電梯超期不檢等違規現象長期普遍存在。從而導致不少電梯被迫帶“病”運行。

　　透視

　　“電梯越老，投入越多，就像無底洞”

　　根據規定，每部電梯在出廠時，都需通過國家相關質量標準檢測。電梯使用過程中，使用單位必須與電梯安裝、改造、維修許可單位簽訂維保合同，每15天至少維保一次。但是，在如此維保下為何依然有這么多電梯“小病”不斷，且“帶病上崗”久醫未愈？“目前，能做到半月一保養的物業公司或者電梯維修維護單位特別少。”曾在某物業公司工作過的安先生表示。

　　據他介紹，通常情況下，在某些客流量大的商場，或者住戶比較多的高層住宅區，電梯維護部門會派專業的維護人員駐點該區域，基本上能保證半月保養一次；但對于部分企業單位和舊住宅區，只有出故障后才會看到維修人員的身影。而物業公司不能堅持半月一保養，多數還是為了節省成本。因為每年電梯維護費用最便宜的也需兩三千元。

　　既然業主每月都會上交物業費，物業公司為何仍不肯花錢維護電梯呢？對此，一家物業公司負責人委屈地向記者解釋，隨著電梯使用年頭變長，問題出現頻率越來越多。小問題幾百元、一兩千元可以解決，但如果是線路板、模塊等大部件損壞，少說也得上萬元。“電梯老化越嚴重，越需要不斷投錢維修，投入就像無底洞。”這位負責人表示，去年他們曾對兩部電梯做過維修，一部花費3000元，另一部花費1.3萬元，長此下去，物業費根本不夠用。“但維修費從哪兒出？讓業主交，多數人又不同意。”

　　疑慮

　　維修費用到底誰來出？

　　記者采訪中發現，老舊高層電梯問題一直得不到解決，主要矛盾在于：費用到底誰來出？

　　根據《河北省特種設備安全監察規定》，電梯大修可以動用住宅專項維修資金，不夠的部分由業主分攤。具體規定是：“居民住宅電梯的更新、改造和重大維修的費用，按國家、本省有關規定從住宅專項維修資金中列支。住宅專項維修資金列支后不足的部分或者沒有住宅專項維修資金的，由電梯產權所有者分擔。電梯的日常維護保養、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。”

　　然而，在實際操作中很多事情界定不清，亟待出臺細則。有物業公司負責人提出，有時，中修和大修很難劃定界限，到底多少費用時需要物業出錢、多少費用時動用維修基金，常常導致物業和業主雙方出現矛盾。“在維保方面，物業跟維保公司是有個劃定的，一般200元以內維保公司出錢，超過200元由物業出。但是中修和大修就沒這樣的約定了，都需要換件，我們覺得換件30%到50%算是中修，50%以上就算是大修了，但是業主不一定這樣想。有時候修電梯，我們一出就是萬把塊錢，說實話也不太樂意。”一家物業公司負責人李先生說。

　　此外，動用維修基金也并不是一件簡單的事。根據2008年出臺的《住宅專項維修資金管理辦法》規定，動用住房維修基金，必須征得2/3以上的業主同意。該辦法同時提出，在維修基金劃轉到業委會名下管理以后，可簡化這一程序，由物業管理企業提出使用方案，業主大會依法通過使用方案即可。

　　但是，盡管如此，為了避免被業主指責擅自動用維修基金，多數小區仍然實行2/3業主簽字同意的程序。“能征得三分之二業主同意并不是一件容易的事。”金鼎公寓業主趙華(化名)向記者介紹說，今年金鼎公寓決定更換小區內所有電梯，而更換電梯的費用就來自維修基金。但是，他表示，當初物業決定啟動維修基金修理電梯時，多數業主并不支持，“開大會都沒人去”。“有的業主不愿意簽，覺得電梯還能用，問題沒那么嚴重，不需要大修，或者覺得這錢就應該物業出，因為交著物業費呢。”趙華介紹，最終，是借著更換消防設備之機，才征得業主的同意，更換電梯。“有時，動用維修基金的過程非常冗長，一年多都修不好電梯、甚至拖了數年都難以達成一致的情況屢見不鮮。”李先生補充說。

　　記者獲悉，石家莊成功動用維修基金大修電梯的案例并不多。據市住房局物業管理處處長劉素卿介紹，在去年市住房局發放出的物業維修基金中，用于電梯的費用只占10%左右，其中多數是5萬以下的小維修，幾十萬的大維修并不多見。“其實，維修電梯只靠物業維修基金也不夠。”劉素卿介紹說，2008年以前，物業維修基金的征收標準是購房款的2%，2008年以后，則是根據每平方米70元一次性征收。這部分錢不只是用于電梯維修，還要用于管道、消防等公用設施。但是更換一部電梯，質量中等的也得大幾十萬，維修基金根本不夠用。

　　延展

　　報廢無年限監管存空白

　　記者采訪中獲悉，電梯問題一直得不到有效解決，根源還在于相關法律法規的空白。截至目前，我國乃至國際上沒有法律、行規明文規定電梯壽命。去年，省政府出臺《河北省特種設備安全檢查規定》首次提出，電梯使用時間達到15年，使用單位應當委托特種設備檢驗檢測機構進行安全性能技術鑒定。特種設備檢驗檢測機構應當依法作出繼續使用、維修、改造或者報廢的鑒定結論。但也只是規定了電梯的驗收年限，沒有規定強制報廢年限。

　　而對于老舊電梯是否應強制報廢？國內專家的意見分歧也很大。有業內人士指出，使用年限和電梯安全性之間并無直接相關關系，決定電梯安全性的，是維護保養、管理水平和使用水平，國外有些電梯超過100年都仍在使用，僅依據使用年限來執行強制報廢的標準并不適當。

　　“但在我國，有的電梯使用10來年，就跟使用了15年一樣，日常損耗太厲害。”恒輝物業工程總監郭天洪介紹說，許多電梯的實際使用年限與正常使用年限是不同的。比如裝修，常常是經過了半年到一年的裝修期，電梯就少了2到3年的使用壽命。以前很少見電梯鋼絲繩斷股的現象，但現在經常見。

　　“從這個意義上講，15年期限倒顯得有些長。”郭天洪說。

　　“此外，對于電梯的質量問題、年檢費用責任明晰，以及對‘超齡’電梯的安全監察和檢驗等多項問題，目前都存在盲區。”上述李先生說道。

　　相關鏈接

　　國外老舊電梯如何確保安全？

　　日本：政府撥專款改造老電梯

　　2011年東京地震后，日本政府宣布啟動對老舊電梯整改。由于老電梯多達70萬臺，而且所在的建筑又很老舊，在上面安裝抗震設施極為昂貴。為此，政府撥專項，承擔這些花費的三分之一，以促使安全改造早日完成。

　　英國：每6個月至少檢驗一次

　　英國要求對客梯每6個月至少檢驗一次，貨梯每12個月至少檢驗一次。檢查員應第一時間書面報告所發現的任何可能導致危險的缺陷，如果涉及人身傷害風險，應當立即報告執法機構。

　　韓國：淘汰老電梯換新電梯

　　韓國行政安全部建立了下屬的電梯安全管理院，專門負責監督電梯的制作安裝和維修管理以及事故調查。韓國老電梯到了一定年限會被淘汰。一般公寓小區的電梯在使用了15年后，整個小區全部換上了性能更加良好的新電梯。（記者康英 付薇）

關鍵詞：電梯,使用年限,河北